國家發(fā)展改革委 商務(wù)部

關(guān)于民營成品油企業(yè)經(jīng)營有關(guān)問題的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、商務(wù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、商務(wù)局，中石油集團、中石化集團：

經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就民營成品油企業(yè)經(jīng)營有關(guān)問題通知如下。

一、依法規(guī)范民營成品油企業(yè)經(jīng)營

（一）所有民營成品油批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)必須按照商務(wù)部的有關(guān)規(guī)定，依法取得經(jīng)營資格，方可開展經(jīng)營活動。

（二）民營批發(fā)企業(yè)應(yīng)當與零售加油站簽訂長期穩(wěn)定的供油合同，并經(jīng)由所屬加油站和已簽訂合同的零售加油站向社會銷售成品油。

（三）民營零售加油站可以選擇與中石油、中石化兩集團公司所屬批發(fā)企業(yè)，或者具備資格的民營批發(fā)企業(yè)簽訂長期供貨合同。

二、合理向民營成品油企業(yè)供油

（一）中石油和中石化兩集團公司負責向簽訂長期供貨協(xié)議的民營批發(fā)及零售企業(yè)供油。供需雙方應(yīng)嚴格履行協(xié)議條款。

（二）對民營批發(fā)企業(yè)向其所屬加油站和已簽約零售加油站以外銷售的，中石油、中石化兩集團公司可以相應(yīng)核減供油數(shù)量。

三、合理確定民營成品油企業(yè)經(jīng)營用油價格

（一）中石油、中石化兩集團公司對民營批發(fā)企業(yè)供應(yīng)的成品油價格，由雙方在按國家規(guī)定確定的實際零售價格基礎(chǔ)上倒扣5.5～7.0%之間協(xié)商確定。

（二）中石油、中石化兩集團公司供系統(tǒng)外零售加油站的成品油批發(fā)價格，繼續(xù)執(zhí)行國家規(guī)定的按實際零售價倒扣不低于4.5%的規(guī)定，合理定價。

四、加快民營成品油企業(yè)重組進程

（一）中石油、中石化兩集團公司要繼續(xù)根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和成品油市場布局，采取收購、參股、聯(lián)營等方式，加快推進對民營批發(fā)企業(yè)的重組工作。

（二）民營批發(fā)企業(yè)之間應(yīng)依照公平、對等、協(xié)商的原則，實行重組聯(lián)合，調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)水平和成品油經(jīng)營集中度。

五、規(guī)范成品油流通秩序

（一）嚴格控制零售加油站的建設(shè)。各省市自治區(qū)商務(wù)主管部門要按照各地加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，嚴格審批新建加油站。

（二）地方煉廠（具備批發(fā)資格的除外）所產(chǎn)成品油要嚴格執(zhí)行交中石油、中石化兩集團公司集中批發(fā)的規(guī)定。

（三）所有成品油經(jīng)營企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的價格政策，嚴禁違反規(guī)定擅自提價。嚴格遵守國家有關(guān)質(zhì)量、計量等規(guī)定。

（四）依法注銷或撤銷成品油經(jīng)營資格的企業(yè)，不得再繼續(xù)從事成品油相應(yīng)經(jīng)營。

（五）其他成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，也應(yīng)參照本通知有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、加強成品油流通工作的領(lǐng)導(dǎo)

地方各級人民政府要按照國家有關(guān)規(guī)定，進一步加強成品油市場管理，推進成品油集約化經(jīng)營，依法撤銷不合格的成品油經(jīng)營企業(yè)。相關(guān)職能部門要嚴肅查處供需雙方違約行為和違反規(guī)定亂漲價的行為，及時協(xié)調(diào)解決成品油流通中的矛盾和問題。

各地區(qū)、有關(guān)部門要共同努力，切實做好成品油供應(yīng)工作，確保社會穩(wěn)定。

國家發(fā)展改革委

商 務(wù) 部

二○○八年三月三日