五、深化改革，加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)

(一)推動(dòng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革向縱深發(fā)展。各地要認(rèn)真落實(shí)省級(jí)政府出臺(tái)的實(shí)施方案，做到責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)落實(shí)和資金落實(shí)；要加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，健全管理養(yǎng)護(hù)體系，建立協(xié)調(diào)、監(jiān)管、考核機(jī)制。要按照部制定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)指南》的要求，抓緊制定適合本地實(shí)際的管理辦法和技術(shù)規(guī)范。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村公路保護(hù)工作。各地要加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理，加大對(duì)農(nóng)村公路上超限超載車輛的治理力度，按照全國治超辦的統(tǒng)一部署，在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的同時(shí)，通過設(shè)置限高、限寬等設(shè)施，防止超重車輛行駛農(nóng)村公路，保護(hù)好農(nóng)村公路建設(shè)成果，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。

六、發(fā)展客運(yùn)，提高農(nóng)村公路交通服務(wù)水平

(一)加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)要與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)的管理，解決目前存在的征地難、成本高、管理不規(guī)范的問題。客運(yùn)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要以滿足需求為原則，合理確定，不要求一鄉(xiāng)一站或都建等級(jí)站。

(二)加大對(duì)農(nóng)村客運(yùn)的政策扶持力度。要根據(jù)農(nóng)村客運(yùn)的公益性特點(diǎn)，按照“多予、少取、放活”的原則，積極爭取地方政府財(cái)政補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策，使農(nóng)村客運(yùn)開得通，留得住，有效益。要采取有效措施，加強(qiáng)引導(dǎo)，改善服務(wù)，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場環(huán)境。

(三)加快完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)農(nóng)村公路通達(dá)、通暢情況，及時(shí)開通農(nóng)村客運(yùn)班線，科學(xué)調(diào)整、改造和延伸現(xiàn)有客運(yùn)線路，適當(dāng)增加班次密度，努力提高客運(yùn)班車在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋面。

(四)創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)組織方式。要學(xué)習(xí)借鑒城市公交運(yùn)輸組織模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊比較集中的地區(qū)，實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)公交化改造，增加停靠站點(diǎn)，滾動(dòng)發(fā)車，定線循環(huán)，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和城市公交網(wǎng)絡(luò)的合理銜接和有效融合，最大程度地減少中轉(zhuǎn)次數(shù)，最大限度地方便群眾出行。

(五)規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場。要加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場監(jiān)管，嚴(yán)把客運(yùn)市場準(zhǔn)入關(guān)，維護(hù)運(yùn)輸市場秩序，優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)民群眾坐上安全車、放心車。

七、完善措施，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”暢通

(一)落實(shí)政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大監(jiān)督力度，認(rèn)真落實(shí)“綠色通道”通行費(fèi)減免政策，特別是落實(shí)對(duì)省內(nèi)外合法整車裝載的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛無差別減免通行費(fèi)政策，進(jìn)一步完善“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)和標(biāo)識(shí)，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的通行能力和通行效率。

(二)加大源頭監(jiān)管力度。要從裝載環(huán)節(jié)入手，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛按規(guī)定裝車、配載和運(yùn)輸，嚴(yán)厲查處冒充鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛和超限超載等擾亂運(yùn)輸市場秩序的不法行為。各省級(jí)交通主管部門要定期組織檢查，對(duì)政策落實(shí)不到位的，要責(zé)令整改，并進(jìn)行通報(bào)，為鮮活農(nóng)產(chǎn)品快速進(jìn)入市場提供強(qiáng)有力的運(yùn)輸保障。

(三)加強(qiáng)宣傳，營造“綠色通道”運(yùn)行的良好氛圍。要進(jìn)一步加大對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”相關(guān)政策、裝載要求等方面的宣傳，讓更多的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出來，讓更多的農(nóng)民群眾享受“綠色通道”政策帶來的實(shí)惠。

(四)繼續(xù)落實(shí)從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費(fèi)和農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)免費(fèi)通行的政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民增收。