記者今日從中國互聯網協會獲悉，為加大對垃圾短信的打擊力度，互聯網協會發布《短信息服務規范》和《用戶發送短信息指南》(均為征求意見稿)，向廣大網民征求相關意見。

此次活動由互聯網協會發起，并集中了各大運營商、SP 服務商、業界專家學者、律師等各方人士，在此基礎上擬定了《用戶發送短信息指南》和《短信息服務規范》，據了解，協會還將成立“反垃圾短信息聯盟”，以進一步維護用戶的合法權益，規范短信息服務市場秩序。

在《短信息服務規范》征求意見稿中，“垃圾短信”、“違法和不良信息”首次有了明確的定義：“垃圾短信息是指未經用戶同意向用戶發送的用戶不愿意收到的短信息，或用戶不能根據自己的意愿拒絕接收的短信息，主要包含未經用戶同意向用戶發送的商業類、廣告類等短信息”；而對違法和不良短信息，則規定了如“反對憲法所確定的基本原則”、“損害國家榮譽和利益”等十三種特征。

此外，《短信息服務規范》還提出了信息提供的具體規范要求，如在發送商業廣告類短信時，必須事先征得接收者的同意；短信息服務提供者應對用戶短信息服務費的原始數據保存5個月，等等。

隨著6月11日，工業和信息化部發出《關于開展垃圾短信息整治專項行動工作方案的通知》，又一輪垃圾短信整治專項行動序幕拉開。互聯網協會公布的以上兩份文件，正是為了配合此次的專項行動。其相關負責人表示，要真正解決垃圾短信問題，一方面是運營商、SP服務商要嚴格做到行業自律，自覺接受政府監管和社會監督；另一方面是政府部門加大監督管理力度，制訂相關法律法規，雙管齊下才能規范短信的市場秩序，保障用戶的合法權益。 （王曉雁）