交通基礎(chǔ)設(shè)施

重點(diǎn)建設(shè)煤運(yùn)通道鐵路

加快鐵路、公路和機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)一批客運(yùn)專線、煤運(yùn)通道項(xiàng)目和西部干線鐵路,完善高速公路網(wǎng),安排中西部干線機(jī)場和支線機(jī)場建設(shè),加快城市電網(wǎng)改造。

解讀:"鐵路新項(xiàng)目的投入,是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要亮點(diǎn)。"近日,鐵道部發(fā)言人王勇的一番話明確了鐵路投資是基本設(shè)施投資領(lǐng)域的重要組成部分。他表示,截至目前,國務(wù)院批復(fù)的鐵路投資額已經(jīng)達(dá)到2億元,其中在建項(xiàng)目的投資規(guī)模超過了1.2萬億元。而且這些只是現(xiàn)在確定的數(shù)字,有的比"十一五"規(guī)劃的數(shù)字已經(jīng)有了提高,未來隨著實(shí)際情況的變化,有些數(shù)字可能還會增加。對于鐵路新項(xiàng)目的投入,作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要亮點(diǎn),鐵路部門已經(jīng)做好了充分準(zhǔn)備。

而鐵道部的另一位官員則表示,目前地方政府對于鐵路建設(shè)的熱情非常高,加大鐵路建設(shè)已經(jīng)成為共識。從2008年10月7日到16日,不到10天的時間里,全國就有京石鐵路、石武鐵路等7條重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目開工建設(shè)。除了鐵路之外,軌道交通和公路建設(shè)也是投資的重點(diǎn)。在剛剛結(jié)束的第四屆中國交通高層論壇上, 北京市政協(xié)副主席、市交通委前主任趙文芝就表示,奧運(yùn)前5年北京的交通基礎(chǔ)建設(shè)投資1700億元,奧運(yùn)后北京市不能停頓,今后5年不應(yīng)低于這個水平,將繼續(xù)加快投資建設(shè)。

醫(yī)療衛(wèi)生

加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)

加快醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加快中西部農(nóng)村初中校舍改造,推進(jìn)中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。

名詞解釋:基層醫(yī)療衛(wèi)生體系

以農(nóng)村基層和城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為核心的我國基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)正成為我國新醫(yī)改關(guān)注的重點(diǎn)。最新發(fā)布的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（征求意見稿）》明確提出,我國將健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

我國健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主要內(nèi)容包括,加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),特別是全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和質(zhì)量,農(nóng)村居民小病不出鄉(xiāng),城市居民享有便捷有效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等。

解讀:北京醫(yī)學(xué)教育協(xié)會全科醫(yī)學(xué)部主任蔣保季針對該措施表示,近年來國家對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展很重視,基層醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)醫(yī)療器械的配備水平都得到大幅度提高,但目前普遍存在的一個問題仍是老百姓無論大病小病,都要去大醫(yī)院。為此蔣保季認(rèn)為加快基層衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè),就要加快基層醫(yī)院人才的培養(yǎng),提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)水平,使老百姓真正信任社區(qū)醫(yī)院。

蔣保季表示,目前各地大醫(yī)院80%的門診都是對一般性疾病的診斷,而這其實(shí)完全可以在社區(qū)醫(yī)院中得到很好的治療。最后他說,加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),就是要解決老百姓就醫(yī)的迫切問題,要把"看病難、看病貴"轉(zhuǎn)化為"減少醫(yī)療費(fèi)用,方便患者就醫(yī)"。