關(guān)于全面清理整頓涉及煤炭生產(chǎn)銷售收費(fèi)基金的通知財(cái)綜〔2008〕75號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委、物價(jià)局：

為促進(jìn)煤炭生產(chǎn)和銷售，保證國(guó)家宏觀調(diào)控政策的有效實(shí)施，根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，決定在全國(guó)范圍對(duì)涉及煤炭生產(chǎn)銷售的收費(fèi)基金進(jìn)行全面清理整頓。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、清理整頓的范圍。各地區(qū)、各部門(mén)現(xiàn)行在煤炭生產(chǎn)、銷售過(guò)程中強(qiáng)制征收的各類收費(fèi)和基金。主要包括：

（一）國(guó)務(wù)院或財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目；

（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目；

（三）省以下地方各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的各項(xiàng)收費(fèi)；

（四）國(guó)務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的政府性基金項(xiàng)目；

（五）地方各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的各項(xiàng)基金。

二、清理整頓的組織方式。全國(guó)清理整頓涉及煤炭生產(chǎn)銷售收費(fèi)基金工作由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政、價(jià)格部門(mén)）負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的清理整頓工作，上級(jí)財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)要對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)的清理整頓工作進(jìn)行部署和指導(dǎo)。

清理整頓工作采取先清理登記后審核處理的辦法。地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)要按照本通知要求，全面清理當(dāng)?shù)厣婕懊禾可a(chǎn)銷售的收費(fèi)基金項(xiàng)目，認(rèn)真填寫(xiě)《國(guó)家批準(zhǔn)的涉及煤炭生產(chǎn)銷售行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目登記表》、《地方設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目登記表》、《國(guó)家批準(zhǔn)的涉及煤炭生產(chǎn)銷售政府性基金項(xiàng)目登記表》和《地方設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售基金項(xiàng)目登記表》（表樣詳見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱《登記表》）。在填寫(xiě)時(shí)，應(yīng)分別列明項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)、起征時(shí)間、執(zhí)收單位、征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)定征收期限、資金管理方式、主要用途、2007年收入金額等。省級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有涉及煤炭生產(chǎn)銷售的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行匯總登記并提出初審意見(jiàn)；省級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有涉及煤炭生產(chǎn)銷售的基金項(xiàng)目進(jìn)行匯總登記并提出初審意見(jiàn)，在此基礎(chǔ)上，匯總填寫(xiě)《登記表》，連同收費(fèi)基金批準(zhǔn)文件和清理登記情況、初審意見(jiàn)的說(shuō)明，于11月30日前報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委按照職責(zé)進(jìn)行審核后，提出對(duì)涉及煤炭生產(chǎn)銷售的各項(xiàng)收費(fèi)基金保留、取消和規(guī)范管理的意見(jiàn)，以及進(jìn)一步加強(qiáng)涉及煤炭生產(chǎn)銷售收費(fèi)基金管理的措施和建議，上報(bào)國(guó)務(wù)院審定。

三、清理整頓的監(jiān)督檢查。在清理整頓過(guò)程中，上級(jí)財(cái)政部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)工作的監(jiān)督檢查。財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)部分地區(qū)清理整頓工作進(jìn)行督查，對(duì)不按規(guī)定如實(shí)清理整頓、隱瞞不報(bào)收費(fèi)基金項(xiàng)目的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消其收費(fèi)基金項(xiàng)目，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)要高度重視清理整頓涉及煤炭生產(chǎn)銷售收費(fèi)基金工作，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格按照本通知要求，做好清理登記，確保清理整頓工作取得實(shí)效。

附件：

1.國(guó)家批準(zhǔn)的涉及煤炭生產(chǎn)銷售行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目登記表

2.地方設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目登記表

3.國(guó)家批準(zhǔn)的涉及煤炭生產(chǎn)銷售政府性基金項(xiàng)目登記表

4.地方設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售基金項(xiàng)目登記表

財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委

二○○八年十一月四日