根據(jù)鐵道部發(fā)展計劃司司長楊忠民的表述,今年鐵路基本建設(shè)投資計劃完成3000億元,針對投資拉動新形勢要求,今年將爭取超額完成投資500億元,明年計劃完成投資6000億元,是今年計劃投資規(guī)模的兩倍。
研究員認(rèn)為,鐵路投資建設(shè)成為當(dāng)前中國擴大內(nèi)需應(yīng)對全球金融危機的急先鋒,以修建鐵路為主的中國中鐵和中國鐵建,未來將會獲得更多訂單,提高新簽合同金額,兩家公司在今年新增訂單均有望超過3000億元,合計將獲得超過6000億元的新簽合同訂單。同時,以制造鐵路機車車輛的中國南車和中國北車,憑借機車車輛制造領(lǐng)域的壟段地位,未來兩年的訂單有望達到3000億元。
年均鐵路建設(shè)投資3000億
在2007年10月,國務(wù)院常務(wù)會議原則通過了《綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》,把到2020年我國鐵路里程由原定的10萬公里增加到12萬公里以上。目前我國鐵路運營里程在7.8萬公里左右,意味著未來將有4萬多公里的鐵路要建設(shè),所需要的資金將在4萬多億元,按照12年的建設(shè)周期計算,未來每年投資規(guī)模都將保持在3000億元左右。
根據(jù)鐵道部新近發(fā)布的前九月全國鐵路主要指標(biāo)完成情況的統(tǒng)計信息,前九月鐵路完成固定資產(chǎn)投資2117億元,比上年同期增加742億元,增幅為54%;基本建設(shè)投資完成1699億元,比上年同期增加706億元,增長71.1%。
前三季度完成基建投資1699億元,在四季度還剩兩個月的情況下,鐵道部將今年投資規(guī)模擴大到3500億元,明年的投資計劃加碼到6000億元,相關(guān)研究員對此提出質(zhì)疑。
據(jù)鐵道部有關(guān)人士介紹,新建鐵路首先要提交可行性報告,同時也要得到國家發(fā)改委、環(huán)保部等相關(guān)部門的批復(fù),按照此前的規(guī)劃,未來鐵路投資規(guī)模控制在每年3000億元的規(guī)模。但國務(wù)院拉動內(nèi)需計劃的出臺,相關(guān)部門加快了新建鐵路的批復(fù)進程,使得鐵路投資規(guī)模有效放大。
此外,據(jù)接近鐵道部的人士解釋,受今年春節(jié)冰雪災(zāi)害和地震災(zāi)害影響,前三季度鐵路投資規(guī)模難以及時有效展開,第四季度鐵路投資規(guī)模受拉動內(nèi)需刺激將直線上升。
根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議提出的當(dāng)前進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,“加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路”被明確提出。
巨額投資資金將從哪里來?鐵道部部長劉志軍表示,鐵道部與31個省市自治區(qū)政府簽訂了加快鐵路建設(shè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議,鐵路投資將按照“政府主導(dǎo)、多元化投資、市場化運作”的思路,積極吸引地方政府和社會資本投資鐵路建設(shè),擴大合資建路規(guī)模,改變鐵路建設(shè)僅靠中央政府投資的局面。
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