發改委將于下周開始對全國水泥市場的投資情況進行調研，以防止水泥投資過熱在全國范圍內蔓延。中國證券報記者22日從消息人士處獲悉，在此次全國性調研完成后，部分省市將暫停批建新的水泥生產線項目。

“浙江”現象可能蔓延

水泥投資過熱的問題可謂是老生常談，但在各級政府加快投資的招商引資政策下，市場對于水泥的投資熱情始終不減。今年1-5月水泥投資累計完成額為520億元，比去年同期增長了78.58%，年度新增額為167億元，投產項目176個。其中，華北、西南兩大區域的水泥投資額都比去年有翻番的增長，華北地區同比增長103.91%，西南地區則增長223.6%。

對此，中國水泥協會會長雷前治表示出了極大的擔心。“所謂‘浙江’現象（浙江省在2006年出現了因產能過剩導致的全行業虧損，至今該地區水泥利潤微薄）不是孤立現象，可能會逐步發展到其他地區。”他同時指出，過度投資的表現形式之一就是產能過剩，企業為保持自身產能的發揮，在價格上做文章，這樣水泥價格戰就不可避免，以至影響水泥行業的整體利潤，甚至導致全行業虧損，而這樣的情況在上世紀90年代就曾經發生過。

而已經成為新“浙江”現象代表的四川省，投資過熱情況則更為嚴重。據了解，2009年四川水泥產能達到13,150萬噸，新型干法水泥產能8,200萬噸，占產能的62%。2010年，還將投產24條生產線，新增產能3,600萬噸；2010年末，新型干法生產線96條，產能達到11,080萬噸，將占全部水泥產能14,640萬噸的81%。而就在一年前，當地的水泥產能還僅為8,000萬噸，其中新型干法水泥產能2,670萬噸，占33%。為此，四川水泥協會發出兩次預警，建議地方政府不要再招商引資水泥項目，投建新項目前要考慮資源、物流和市場。

部分省市將停批新線

“這兩天正在訂立調研行程計劃，估計真正開始調研要到下周了。”中國證券報記者從權威人士處獲悉，發改委正在牽頭組織調研各地水泥投資情況，完成全國性調研后，將可能對水泥項目的核準做出新的規范。

據了解，此次調研的主要內容集中于三個方面:其一、各地水泥市場的需求情況；其二、各地在產和新建水泥項目的整體規模；其三、已核準或待核準水泥項目的整體情況。知情人士透露，雖然此次調研面涉及全國，但也有重點省份，其中，四川、安徽、河北、湖南等幾個水泥產能總量本已很高，投資熱度依然高漲的省份將成為重點調研區域。

而與上述情況一同上報的還有一系列建議。“對于某些水泥產能明顯過剩的區域，可能會停批新線。”上述權威人士透露，調研完成后，國家將對新批建水泥生產線有著更加嚴謹的總量控制措施，甚至有可能拿下一些核準完畢的待開工項目。而那些地處產能嚴重過剩區域的拿到批文后長期不開工，或資金不足的項目將首當其沖的成為被清理對象。

據透露，此次調研將持續1個月左右，而最終發改委預計將在8月中旬正式發文嚴控水泥新增產能。