針對(duì)近期俄羅斯關(guān)閉莫斯科切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)，部分華商貨物被封存一事，中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城將于22日率領(lǐng)由商務(wù)、外交、海關(guān)以及浙江、福建等省商務(wù)主管部門組成的代表團(tuán)，赴莫斯科就相關(guān)事宜進(jìn)行進(jìn)一步交涉。

在商務(wù)部7月20日早上召開(kāi)的媒體吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部歐洲司副司長(zhǎng)凌激發(fā)布了上述消息。

此外，商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城20日下午還約見(jiàn)了俄駐華使館臨時(shí)代辦莫爾古洛夫，就俄關(guān)閉莫斯科切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)事件向俄方通報(bào)中方立場(chǎng)，并就事件妥善解決提出建議。

在俄華商遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失

高虎城指出，切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)是莫斯科，乃至俄羅斯華商最為集中的市場(chǎng)。6月29日，俄有關(guān)部門突然下令關(guān)閉市場(chǎng)，未給商戶預(yù)留處理貨物、清理攤位的時(shí)間，導(dǎo)致大批在俄華商遭受很大經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)使中國(guó)國(guó)內(nèi)數(shù)千家關(guān)聯(lián)出口企業(yè)受到影響。在俄華商和中國(guó)各界民眾對(duì)此反響強(qiáng)烈。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此高度重視，多次指示商務(wù)部、外交部等部門加強(qiáng)與俄有關(guān)方面協(xié)商，盡量減少華商損失，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。

凌激也在吹風(fēng)會(huì)上介紹說(shuō)，據(jù)俄羅斯中國(guó)總商會(huì)統(tǒng)計(jì)，目前在莫斯科切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的華商大約有6萬(wàn)戶，此次市場(chǎng)被關(guān)閉給大部分合法經(jīng)營(yíng)的華商造成了很大損失：市場(chǎng)關(guān)閉導(dǎo)致貨物無(wú)法提取，錯(cuò)過(guò)了銷售季節(jié)；許多正往市場(chǎng)發(fā)送的貨物因市場(chǎng)關(guān)閉給國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易公司等關(guān)聯(lián)方造成損失。

“灰色清關(guān)”是歷史問(wèn)題

輿論認(rèn)為，此次俄羅斯有關(guān)部門稱關(guān)閉市場(chǎng)的緣由是“衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)”，但深層次的原因是打擊“灰色清關(guān)”。路透社的文章說(shuō)，6月初，俄羅斯總理普京在內(nèi)閣會(huì)議上要求打擊走私假冒商品交易，并要求將責(zé)任人繩之以法。之后，執(zhí)法部門開(kāi)始行動(dòng)，檢查人員大批進(jìn)駐切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)，“發(fā)現(xiàn)”了許多違背衛(wèi)生規(guī)定之處，警方隨后開(kāi)始驅(qū)逐商戶、沒(méi)收商品。

高虎城表示，中方對(duì)俄依法打擊走私不持異議，但問(wèn)題的核心是俄羅斯普遍存在“灰色清關(guān)”現(xiàn)象，而且有著復(fù)雜的歷史成因。

據(jù)介紹，上世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)解體后，俄羅斯商品供應(yīng)極度匱乏。為鼓勵(lì)進(jìn)口、簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)，俄羅斯海關(guān)允許清關(guān)公司代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)，貨主繳納一筆費(fèi)用即可。清關(guān)公司多實(shí)行“包機(jī)包稅”、“包車包稅”的方式，以低于法定稅率的稅率進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)。

凌激也在吹風(fēng)會(huì)上表示，“灰色清關(guān)”有客觀的歷史成因，中俄雙方應(yīng)正視歷史，妥善解決這一問(wèn)題。對(duì)此次事件可能對(duì)中俄貿(mào)易造成的影響，凌激認(rèn)為，由于華商貨物在銷售和安置方面存在困難，近一兩個(gè)月中國(guó)對(duì)俄出口會(huì)有一些波動(dòng)。但從長(zhǎng)期來(lái)講，該事件的妥善解決將有利于促使兩國(guó)海關(guān)加強(qiáng)合作，加大對(duì)“灰色清關(guān)”的打擊力度，同時(shí)有助于華商調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，轉(zhuǎn)變貿(mào)易方式，從而推動(dòng)中俄貿(mào)易健康發(fā)展。

該市場(chǎng)未必會(huì)重新開(kāi)放

俄新網(wǎng)20日的消息稱，俄羅斯國(guó)家總防疫師根納季·奧尼先科在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上透露，切爾基佐夫斯基大市場(chǎng)因違反衛(wèi)生防疫規(guī)定和防火條例在6月29日被暫時(shí)關(guān)閉，不過(guò)根據(jù)莫斯科市消費(fèi)市場(chǎng)與服務(wù)局的評(píng)估，它未必會(huì)重新開(kāi)放。(記者 肖瑩瑩)