中國經濟網北京10月16日訊 “輪胎特保案對中國輪胎產業的影響到明年將會大幅度凸顯出來。”對于美國對中國輪胎發起“特保案”調查的影響，中國橡膠工業協會會長范仁德在接受中國經濟網記者專訪時表示，輪胎特保案引起的連鎖反應目前已經顯現，如在美國發起特保案之后，印度也隨之效仿。“我想整個中國的產品出口將來都會遇到類似的問題。不過，9月底印度終止對我國輪胎特保調查的做法是明智的，對發展中印經貿合作是有促進的，對其他國家將起到警示作用。”

“特保案”影響中國輪胎產業22億美元產值

據了解，此次“輪胎特保案”，美國對中國輸美輪胎征收的關稅若加征至35%，必然造成中國出口輪胎嚴重受阻，無法再出口美國，預計國內將有30家左右的輪胎企業減產或停產，將影響到中國輪胎產業22億美元的產值，并將有10萬左右的輪胎工人就業受到影響。雖然我國政府部門和輪胎企業采取了不同措施進行積極應對，但并沒有達到預期效果，“可以說我國對美出口的乘用車輪胎和輕卡輪胎基本上處于出口停滯狀態。”范仁德說到。

目前，“輪胎特保案”的示范效應正在顯現已然是不爭的事實。繼今年4月29日美國正式啟動對我國輪胎產品的特保調查以后，5月18日，印度也發起對我國乘用車輪胎的特保調查，這也是印度在2009年第5次對我國發起特保調查。6月18日，巴西外貿委員會決定對從中國進口的客運和貨運汽車子午線輪胎征收最終反傾銷稅，有效期5年。

范仁德表示，由于輪胎特保案引起的連鎖反應，在未來一段時間內，整個中國的產品出口都會遇到類似問題。

印度終止輪胎特保調查對其他國家將起到警示作用

面對嚴重損害中國橡膠工業和輪胎企業的“輪胎特保案”，我國從政府層面到企業，都在積極采取相關措施進行應對，特別是印度跟風美國對我國輪胎出口采取特保調查之后，商務部隨即進行了多層次磋商交涉和法律抗辯，相關行業組織、企業也進行了法律抗辯和游說工作。

經過多方努力，印度于9月底決定終止對我乘用車輪胎特保調查一事，對此商務部公平貿易局負責人表示，這一決定不僅有利于中印雙邊貿易關系的穩步發展，也有利于印度眾多下游企業的利益。

范仁德認為，印度終止中國出口輪胎特保調查非常明智，這對于發展中印經貿合作有很大的促進作用。“這個結果可以說是受到前段時間中國政府相關部門和輪胎業，對美國‘特保案’調查發起了前所未有的強烈反制措施的影響，雖然最后沒有達到預期結果，但將對其他國家起到警示作用。”

輪胎特保案影響明年將凸顯 我國輪胎業需走調整、轉型和重組之路

雖然輪胎特保案對我國輪胎產業的影響已經在多方面有所顯現，但范仁德仍對今年我國輪胎產業的發展抱有很大的信心，“雖然受到金融危機和輪胎特保案的影響，但今年我國輪胎產業從增幅來看，可能與去年達到持平，這主要是因為中國輪胎受到特保調查之后，美國的進口商突擊進貨，使出口量有一定的增加。但‘特保案’真正的影響明年將會大幅度凸顯出來。”究其原因，范仁德表示第一是我國企業的自我調整需要一定時間；第二，美國如果自己想要解決這個問題，也需要時間，所以到明年中國輪胎可能會面臨更大的困難。

對此，中國橡膠工業協會曾經向國家相關部門正式提出多項建議和要求：首先，呼吁政府提高輪胎出口退稅率，建議將退稅率從現行的9%提高到15%。第二，呼吁進一步擴大內需，切實提高國產輪胎對汽車整車的配套比例。第三，呼吁政府將天然膠進口關稅從20%降低到7%，以改變目前輪胎企業大都是來料加工的出口模式，并降低輪胎企業的生產成本。此外，橡膠協會要求輪胎企業在危機面前，應通過調整產品結構、降低生產成本、提高產品質量等措施，擴大中高檔輪胎產品比例，加快創造世界知名品牌的進程。

范仁德表示，根據目前中國輪胎出口遇到的困境，要想走出一條更健康的發展之路，首先要從企業本身做起，面對困境，我國輪胎產業必須抓住機遇，堅決走調整、轉型、重組的道路，積極調整產品結構，提高產品的競爭能力和技術含量，并且開拓多元化市場，減少對歐美市場的依賴度。當然同時也離不開政府的支持，光靠企業化解困境比較困難，所以在關鍵時刻，政府方面應該給予政策方面的大力支持，比如輪胎出口退稅率、天然橡膠進口關稅等問題，應該擺在日常議事日程上重點考慮。“我想中國輪胎產業還是能走出比較好的發展之路。”（李晶