社會科學文獻出版社社長謝壽光主持發布會? 攝影/中國網 楊佳

中國網12月7日訊 由中國社會科學院經濟學部、中國社會科學院數量與技術經濟研究所、社會科學文獻出版社聯合主辦的“2010年《經濟藍皮書》發布暨中國經濟形勢分析與預測研討會”在北京舉行。會議分析預測了2009年和2010年我國經濟發展趨勢和面臨的主要問題，公布了2009年至2010年國民經濟主要指標預測，并正式對外發布《2010年中國經濟形勢分析與預測》。

《經濟藍皮書》指出，2009年我國采取了積極的財政政策，而且得到了較好的執行，2009年第二季度政策效果開始顯現，積極財政政策對抵制經濟下滑發揮了重要支撐作用，推動了經濟若干方面的發展。從宏觀經濟態勢和需求來看，要堅持積極財政政策，以穩定和鞏固來之不易的大好局面。

2010年積極的財政政策既要堅持又要在2009年的基礎上提升和深化，要結合國家發展任務進行必要的調整。主要應著眼于以下五個方面：第一，著眼于選擇近期發展和遠期發展相結合的公共投資項目，以支持我國長期發展。第二，著眼于支持國家氣候變化應對政策的實施，這既是國內發展需要，也是國際公約的要求。第三，著眼于保民生，特別是承擔國家在社會保障上的需要。第四，著眼于提高低收入群體收入，以有利于擴大內需，提高消費需求。第五，著眼于支持科技創新和經濟增長方式的轉變。這主要通過支持基礎研究和基礎教育實現，等等。專家指出，積極財政政策要圍繞政府職能的需要，并重視促進市場發揮配置資源的基礎性作用，這是積極財政政策的關鍵點，為此，必須要支持國家的改革部署，并貫徹財政體制的改革。

藍皮書還指出，2009年貨幣政策總體寬松，流動性充裕，對經濟回升發揮了重要支撐作用。當前我國經濟發展正處在企穩回升的關鍵時期，外部形勢依然嚴峻，經濟環境的不確定性仍然存在，經濟回升的基礎還不穩固。為保持我國經濟平穩較快增長，2010年我國仍然堅持適度寬松的貨幣政策，這涉及兩層含義：一是堅持真正意義的“適度寬松”；二是對過度寬松的情況進行調整。我國應關注信貸迅速“海量”擴張以及經濟過度刺激引發的問題和潛在風險。避免由于信貸增長過快，投資和總需求反彈過快可能帶來的顯著通脹壓力。因此，對2010年適度寬松的貨幣政策必須認真把握力度和提高調控水平，做到以下三個方面的把握：

第一，動態把握適度寬松。堅持繼續落實適度寬松的貨幣政策，根據國內外經濟走勢和價格變化，注重運用市場化手段進行動態微調，把握好適度寬松貨幣政策的重點、力度和節奏，妥善處理發揮支持經濟發展與防范化解金融風險的關系，進一步增強調控的有效性，維護金融體系的穩定。

第二，貨幣信貸發展要適度把控。靈活運用貨幣政策工具，合理安排公開市場工具組合、期限結構和操作力度，保持銀行體系流動性及貨幣市場利率水平的合理適度。對當前存在的流通量過大問題，要通過相關手段，促進貨幣流通量向適度轉化。

第三，金融改革要適時推進。金融改革是我國中長期的改革重點之一，要抓住當前的有利時機，推進金融改革和結構調整，進一步改革投融資體制，啟動民間投資，金融支持轉變經濟發展方式，促進我國經濟的持續穩定發展。