調(diào)控內(nèi)容

個人最高可貸額降至20萬

官方解讀：此次南京住房公積金貸款政策調(diào)整主要包括兩點(diǎn)，首先是降低最高可貸額度，將公積金個人最高可貸額度由現(xiàn)行的30萬元調(diào)整為20萬元，即夫妻雙方最高可貸額度由60萬元調(diào)整為40萬元。

記者調(diào)查：根據(jù)住房公積金可貸額度＝借款人住房公積金月繳存額÷借款人住房公積金繳存比例×個人還貸能力系數(shù)×12(月)×實(shí)際可貸年限的公式計(jì)算，以今年30歲的李先生為例，他每月公積金繳存額為300元，繳存比例為10%，由于男性的法定退休年齡為60歲(女性為55歲)，李先生的實(shí)際可貸年限為30年，那么他的公積金可貸額度為300/10%×0.3×12×30=32.4萬元，照之前的標(biāo)準(zhǔn)，李先生可以享受到30萬元的最高可貸額度，而從今天起，他最多只能貸到20萬元的公積金。

二次申貸一律叫停

官方解讀：昨天出臺的另一條新政是，全面暫停發(fā)放二次(含)以上個人住房公積金貸款。南京市公積金管理中心解釋說，在資金緊張情況下，為了保證相對公平，夫妻雙方任何一方曾經(jīng)辦理過住房公積金貸款的職工，無論貸款是否結(jié)清，再次購房申請公積金貸款的均暫不辦理。

記者調(diào)查：從官方的說法中記者了解到，暫停多次貸款的申請，主要是為了保證首次申請、首次使用公積金的買房人，從而遏制非首套房的購房需求，這與江蘇省公積金管理中心的政策也是一致的。在去年10月份南京公布公積金的新政之后不久，省公積金緊跟著就對二次貸款的買房人叫停，比當(dāng)時(shí)南京市的政策更為嚴(yán)格。

調(diào)控目標(biāo)

去年公積金放貸120億元，今年控制在40億左右

南京市公積金管理中心表示，按照量入為出的原則，今年將對公積金的收支平衡實(shí)行資金管理?！鞍茨壳俺醪綔y算，2010年南京全市歸集額應(yīng)該在75億元左右，就目前情形看，必須進(jìn)一步調(diào)整政策，將貸款規(guī)模控制在40億元左右”，公積金管理中心副主任張明遠(yuǎn)指出，國內(nèi)住房公積金資金流動性緊張的城市已經(jīng)采取了控制貸款規(guī)模的措施，如上海、揚(yáng)州、鹽城、蕪湖等。

從去年放貸120億元，到今年40億元左右的控制規(guī)模，這一目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)嗎？“請你注意我說的是‘左右’，40億只是個概數(shù)，屆時(shí)情況怎么樣，還是要看市場的變化”，南京市公積金管理中心貸款處宋寧處長說，去年南京總共有40960戶家庭辦理了公積金貸款，這一數(shù)字屬于“超水平發(fā)揮”，是不太正常的，通常南京每年的辦理戶數(shù)在2.5萬-3萬戶上下。宋寧說，據(jù)他們測算，當(dāng)夫妻最高可貸額為60萬元的時(shí)候，戶均貸款數(shù)為25.4萬元；當(dāng)夫妻最高可貸額減為40萬，戶均貸款量在15萬-17萬之間，這樣一來，40億元的總量正好可以滿足2.5萬戶家庭的公積金貸款需求。

調(diào)控影響

買房人：暫緩購房計(jì)劃

家住城南的宋小姐昨天聽說了公積金貸款政策收緊的消息后，連聲對記者說“太意外了”。她告訴記者，由于家里還沒有拆遷，所以全家人一直打算在附近買套大點(diǎn)的房子?！岸际枪ば诫A層，太貴的買不起，而且肯定要貸款的，現(xiàn)在個人最多只能貸到20萬元，我們又要多辦10萬元的商業(yè)貸款，購房的計(jì)劃可能要放緩了。”宋小姐說，現(xiàn)在的房價(jià)這么高，本來還想咬咬牙買一套，如今又多了一條不買的“借口”了。

小張夫妻倆都在南京工作，五年前結(jié)婚時(shí)在主城區(qū)買了套50平方米的小戶型，圖的就是交通方便。可現(xiàn)在孩子已經(jīng)快兩歲了，如同“蝸居”一樣的家到了非換不可的時(shí)候了?！澳昵斑€跟老婆商量，春節(jié)后換套大點(diǎn)的房子，可公積金的新政一出，我們立馬打消了這個念頭”，小張說，他算了算，如果純商業(yè)貸款的話，要增加20多萬的貸款成本，所以小張夫妻倆決定，暫時(shí)不想買房的事了。

業(yè)內(nèi)人士：能抑制投機(jī)，也會誤傷剛性需求

南京蘇鼎房地產(chǎn)研究所所長宋堅(jiān)認(rèn)為，這一新政的出臺其實(shí)是去年公積金政策調(diào)整的延續(xù)，盡管在很多人看來，這是對房地產(chǎn)市場進(jìn)行新一輪調(diào)控的信號，然而宋堅(jiān)表示，這次仍不過是一次“例行公事”。只能說是管理中心的一次自我調(diào)控，并非政府要主動出手打壓房地產(chǎn)市場。

然而，這一新政的出臺在抑制投資和投機(jī)者的同時(shí)，也的確誤傷了不少剛性需求。南京雅居樂房地產(chǎn)營銷負(fù)責(zé)人邵晴認(rèn)為，此次公積金政策調(diào)整影響最大的是準(zhǔn)備購買100萬元以內(nèi)房子的剛性需求者，這部分人群對房價(jià)、貸款政策等都相當(dāng)敏感，購房成本哪怕只增加一點(diǎn)點(diǎn)，也會影響他們的購房決策。本報(bào)記者馬祚波

熱點(diǎn)答疑

8億公積金貸款排隊(duì)待發(fā)

提問：不少市民去年底今年初提出的公積金貸款申請，有的等了兩三個月還沒有動靜，請問何時(shí)能放款？

南京住房公積金管理中心：目前待放的貸款資金仍達(dá)8億元以上，最遲的話4月份應(yīng)該就能全部放完了。換句話說，已經(jīng)審批過還沒有放款的市民，再等上一個多月，就能貸到公積金。需要提醒的是，二手房仍是放貸的重點(diǎn)照顧對象，在放貸時(shí)要比一手新房優(yōu)先。

新政執(zhí)行期可能長達(dá)一年

提問：最高可貸30萬調(diào)整為20萬的新政策何時(shí)可以恢復(fù)？

南京住房公積金管理中心：這次是暫時(shí)性調(diào)整，調(diào)整的期限很難預(yù)計(jì)。按照今年貸款控制在40億元左右的目標(biāo)，樂觀估計(jì)到年底才能夠?qū)崿F(xiàn)收支平衡，屆時(shí)就可以根據(jù)資金的運(yùn)行情況做出新的調(diào)整。