尋找符合國(guó)情的綠色路線

在國(guó)家發(fā)改委能源研究所原所長(zhǎng)、中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)、能源經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)主任委員周大地看來(lái)，發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展不可能走發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的傳統(tǒng)路線，尤其對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，需要?jiǎng)?chuàng)造一種新的發(fā)展模式，這就要求必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

其一，加快形成有利于綠色發(fā)展的體制機(jī)制，通過(guò)政策的約束和激勵(lì)機(jī)制來(lái)增強(qiáng)綠色發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性，抑制不顧資源環(huán)境的瓶頸制約和承載能力，盲目追求發(fā)展的短期行為，這也是深化中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容。

其二，把節(jié)約文化、環(huán)境道德納入社會(huì)運(yùn)行的公序良俗，把資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要條件，進(jìn)而改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式和行為模式。引導(dǎo)社會(huì)公眾自覺(jué)選擇節(jié)約環(huán)保、低碳排放的消費(fèi)模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、持久的復(fù)蘇與發(fā)展。

其三，完善經(jīng)濟(jì)全球化機(jī)制，形成有利于綠色發(fā)展的環(huán)境。反對(duì)以環(huán)境保護(hù)為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。在國(guó)際社會(huì)推動(dòng)以貿(mào)易自由化、便利化發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的理念，督促國(guó)際機(jī)構(gòu)制定并實(shí)施鼓勵(lì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貿(mào)易政策。

同時(shí)，權(quán)威人士指出，按照中央的要求，新的發(fā)展模式的探索既需自身的努力，也要推動(dòng)國(guó)際攜手。國(guó)務(wù)院原副總理、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長(zhǎng)曾培炎認(rèn)為，未來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作需要在促進(jìn)技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓、創(chuàng)新資金的運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)適應(yīng)與減緩能力的建設(shè)、擴(kuò)大社會(huì)參與等方面努力推進(jìn)各項(xiàng)工作。

“各國(guó)政府可以通過(guò)制定有利于綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，建立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大對(duì)低碳、節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投入，完善法律法規(guī)，打擊和嚴(yán)格查處各種破壞環(huán)境的行為?！痹嘌妆硎?，國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)借鑒此次應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中國(guó)際合作的成功經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)氣候變化中多搞合作、少設(shè)障礙，用對(duì)話代替對(duì)抗，避免設(shè)置碳關(guān)稅之類的氣候壁壘，走發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家互利雙贏的道路。

據(jù)張國(guó)寶介紹，截止到目前，中國(guó)能源部門與世界60多個(gè)國(guó)家建立了雙邊和多邊的合作機(jī)制，包括中日部長(zhǎng)級(jí)能源政策對(duì)話、中美能源政策對(duì)話、中美油氣論壇、中國(guó)-歐盟能源交通戰(zhàn)略對(duì)話、中國(guó)-OPEC（石油輸出國(guó)組織）高級(jí)圓桌會(huì)議、中英能源工作組會(huì)議、中加能源聯(lián)合工作組會(huì)議、東盟+3能源部長(zhǎng)會(huì)、東亞峰會(huì)能源部長(zhǎng)會(huì)、上海合作組織能源部長(zhǎng)會(huì)、東盟+3天然氣論壇、APEC（亞太經(jīng)濟(jì)合作組織）能源工作組會(huì)議、國(guó)際能源署相關(guān)會(huì)議，等等，總共有63個(gè)雙邊和多邊機(jī)制。

在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)，聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)沙祖康也提醒道：“對(duì)中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化面臨的困難要有充分的認(rèn)識(shí)，前景好但不代表過(guò)程也順利，在未來(lái)節(jié)能減排的過(guò)程中，中國(guó)還面臨著巨大的困難。如果對(duì)困難估計(jì)不足，面對(duì)國(guó)際壓力時(shí)我們就會(huì)更被動(dòng)?！?/p>

周生賢部長(zhǎng)則有一句意味深長(zhǎng)的哲言：“命運(yùn)不關(guān)乎機(jī)會(huì)，而關(guān)乎對(duì)機(jī)會(huì)的把握和選擇?！庇浾咄跞寿F 楊士龍 瞭望新聞周刊