中新網6月23日電據香港《文匯報》消息，英國財相奧斯本22日公布任內首份、號稱“痛苦但公平”的預算案，當中英國決定與法德政府聯手開征銀行稅的消息最受觸目，顯示歐洲3大經濟體決意于20國集團(G20)共識前，先行向銀行業開刀。

英、法、德3國昨日發表聯合聲明，宣布將聯合開征銀行稅。聲明指，新稅將根據銀行資產規模而非盈利表現征收，旨在確保銀行業承擔政府救市開支。3地稅率將按國情調節，德國將于今夏提出立法，法國則于稍后發表的預算案中提出。

奧斯本表示，英國新征銀行稅將于明年1月起實施，所有在英的中大型國內外銀行均須納稅，預料每年可為庫房進帳20億英鎊。

由于緊縮措施可能打擊經濟，當局罕有地于不足10日內第2度調低今明兩年增長預測至分別1.2%及2.3%。預算案又預測今年失業率將升至8.1%，但2015年則跌至6.1%。

預算案將今年英國財赤由原先估計的1550億英鎊，下調至1490億英鎊。奧斯本表示，未來5年財赤將按年遞減，目標是在2015財年回復收支平衡，并于屆時降低國債占國內生產總值(GDP)比例。

預算案緊縮規模為英國近30年來最大，措施包括高級公營員工凍薪2年，凍結多項福利開支，減少高收入家庭免稅額等。未來5年，政府部門總開支削減25%。

預算案建議將銷售稅從17.5%加至20%，平均每個家庭每年增加400英鎊，資本利得稅較高稅率則升至28%。但個人入息稅免稅額會增至7475英鎊，估計將有88萬低收入人士受惠脫離稅網。

奧斯本強調，無論加稅或節流，都以公平為原則，承諾老弱將受到保障。為保障營商環境，預算案提出明年起把企業稅降至27%，之后3年逐年減少1個百分點。