著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉日前在接受《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》專訪時(shí)表示,當(dāng)初馬克思為什么說(shuō)資本主義要完蛋了呢?就是因?yàn)橘Y本主義在19世紀(jì)大量投資,用馬克思的話就是資本的有機(jī)構(gòu)成不斷提高,造成的結(jié)果就是物質(zhì)投資部分的收入不斷提高,勞動(dòng)部分的收入不斷下降,這也是我們現(xiàn)在面臨的問(wèn)題。到目前為止,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型依然沒(méi)有成功,主要原因還是體制問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫。
以下為吳敬璉觀點(diǎn)摘要:
2010年5月國(guó)務(wù)院頒布的“新36條”,也就是希望能讓更多的民營(yíng)資本有一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境——每一個(gè)有財(cái)富的人要獲得自己的利益就一定要為社會(huì)服務(wù),不然自己也得不到利益。經(jīng)濟(jì)學(xué)的祖師爺亞當(dāng)·斯密就是這樣的一個(gè)觀點(diǎn):經(jīng)濟(jì)社會(huì)上的絕大多數(shù)人是有利己心的,當(dāng)然也同時(shí)具有同情心。在這種狀態(tài)之下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的好處就是讓有利己心的人也為社會(huì)服務(wù)。
現(xiàn)在的問(wèn)題在于,我們的經(jīng)濟(jì)制度是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代沿襲過(guò)來(lái)的,還沒(méi)有過(guò)渡到完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制是不能夠引導(dǎo)這些為了自己利益的人去為社會(huì)謀福利的。“新36條”就要打破這種障礙,從而取得一個(gè)共贏的成果。我們的改革也是為了這個(gè)目的。之所以在2005年“36條”的基礎(chǔ)上再頒布“新36條”,就是說(shuō)改革在有些方面沒(méi)有到位,甚至有一些政策在開(kāi)倒車(chē),這些都是要急迫解決的問(wèn)題。
關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題,我們已經(jīng)討論了27年多了。直到現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型依然沒(méi)有成功的主要原因,我認(rèn)為還是體制問(wèn)題。當(dāng)前的情勢(shì)是,轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫,已經(jīng)到了不轉(zhuǎn)不行的地步。首要的任務(wù)就是要繼續(xù)推進(jìn)改革,要搞好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè),體制不搞好,光靠口頭動(dòng)員是沒(méi)有用的。
舉一個(gè)例子,為什么這兩年來(lái)10萬(wàn)億元左右的信貸都投給了“鐵公機(jī)”,而不是類(lèi)似涉農(nóng)貸款的項(xiàng)目?僅僅用銀行的趨利性來(lái)解釋是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。原因是因?yàn)檎筱y行抓緊向外貸款,可是銀行必須考慮風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,而所謂的“鐵公機(jī)”都是政府的項(xiàng)目,自然風(fēng)險(xiǎn)比較小,不僅經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)小,政治風(fēng)險(xiǎn)也小。因?yàn)閺囊酝慕?jīng)驗(yàn)來(lái)看,如此海量的信貸投放出去勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)爛賬,銀行就會(huì)考慮責(zé)任問(wèn)題。所以必須要找一個(gè)保護(hù)自己的方法,如果投到政府項(xiàng)目上可以逃避事后的責(zé)任追究,這顯然不是一個(gè)趨利性的問(wèn)題。
這個(gè)觀點(diǎn)不是很準(zhǔn)確,農(nóng)業(yè)貸款不見(jiàn)得風(fēng)險(xiǎn)很大,但是利潤(rùn)很低是事實(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)在學(xué)界有個(gè)錯(cuò)誤的理解——要扶貧就應(yīng)該低息、就應(yīng)該貼息。經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏上世紀(jì)80年代給我上了一課,他在亞行就職時(shí)曾經(jīng)當(dāng)過(guò)孟加拉的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他說(shuō),發(fā)展中國(guó)家的扶貧貸款有一個(gè)共同的經(jīng)驗(yàn):發(fā)展中國(guó)家一般說(shuō)來(lái)政治體制都有所欠缺,如果扶貧貸款是貼息的,那這些貸款最后一定是被有權(quán)力的人拿走,所以扶貧貸款反倒要按照市場(chǎng)利率供給才會(huì)有效。
但在中國(guó),這個(gè)觀念卻長(zhǎng)時(shí)間得不到認(rèn)可。在1998年對(duì)應(yīng)亞洲金融危機(jī)的時(shí)候,我們就討論到這個(gè)問(wèn)題。1998年4月,國(guó)務(wù)院跟全國(guó)政協(xié)開(kāi)了個(gè)會(huì),研究如果由于金融危機(jī)而導(dǎo)致大量城市失業(yè)怎么辦,其中就提了一個(gè)意見(jiàn)要支持小企業(yè),并且一定要支持私營(yíng)小企業(yè)。后來(lái)朱 基總理就表示,金融業(yè)應(yīng)該支持中小企業(yè)發(fā)展。當(dāng)時(shí)的具體措施主要有兩條,第一,中國(guó)人民銀行發(fā)文要求各商業(yè)銀行成立中小企業(yè)貸款部;第二,對(duì)中小企業(yè)貸款利息允許上浮10個(gè)百分點(diǎn)。政策一出,輿論一片嘩然。很多人就質(zhì)疑中小企業(yè)貸款的利息怎么不下調(diào),還要上浮10個(gè)百分點(diǎn)?這不是在幫助中小企業(yè),而是在打擊中小企業(yè)嘛。現(xiàn)在看來(lái),這個(gè)觀念就完全錯(cuò)了。正是因?yàn)閷?duì)中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)大,不允許銀行上浮10個(gè)百分點(diǎn)的話,怎么呼吁銀行加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的信貸也不會(huì)有效果。而中小企業(yè)卻認(rèn)為這個(gè)貸款利率是可以承受的,很多中小企業(yè)表示利率上浮10個(gè)百分點(diǎn)毫無(wú)問(wèn)題。因?yàn)樗鼈兤綍r(shí)的融資都是在民間借高利貸,利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)時(shí)銀行的貸款。
解決的方法就是平等對(duì)待這些機(jī)構(gòu)。把非正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)由暗變明,政府就可以監(jiān)管。現(xiàn)在總是說(shuō)這些機(jī)構(gòu)是非法集資,但政府辦的正規(guī)金融機(jī)構(gòu)又滿足不了農(nóng)民正常的信貸需求。那為什么不能放開(kāi)呢?
這其中有很多方面的問(wèn)題,最重要的就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式需要轉(zhuǎn)變,這是根本的原因。如果經(jīng)濟(jì)只靠投資拉動(dòng)增長(zhǎng),在分配上就一定是資本的收入比重不斷增加,勞動(dòng)收入不斷下降。
當(dāng)初馬克思為什么說(shuō)資本主義要完蛋了呢?就是因?yàn)橘Y本主義在19世紀(jì)大量投資,用馬克思的話就是資本的有機(jī)構(gòu)成不斷提高,造成的結(jié)果就是物質(zhì)投資部分的收入不斷提高,勞動(dòng)部分的收入不斷下降,這也是我們現(xiàn)在面臨的問(wèn)題。收入的分配,是由生產(chǎn)要素的比例決定的,收入的分配就是各種生產(chǎn)要素所有者的分配。可以清楚地看到,最近10年政府的收入、企業(yè)的收入在不斷提高,勞動(dòng)者的收入在不斷降低,這就是馬克思說(shuō)的有機(jī)構(gòu)成不斷提高的結(jié)果。現(xiàn)在各方面都強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)內(nèi)需,但是內(nèi)需是怎么產(chǎn)生的?沒(méi)有勞動(dòng)者收入的提高,促進(jìn)內(nèi)需是空談。之所以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型長(zhǎng)期難以有效推進(jìn),最根本原因就在體制。
現(xiàn)在的勞動(dòng)者最缺的就是資本,因?yàn)橘Y本掌握在政府手里,他們拿不到。如果把資本分配到他們手里后,就像這幾天我們考察看到的那樣,勞動(dòng)者的收入就可以上去了,收入上去了,那消費(fèi)就自然上去了。
收入分配的結(jié)構(gòu)是由生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)決定的,因?yàn)槲覀兩a(chǎn)要素的分配中都是資本優(yōu)先,所以資本所有者的收入增加的很快。因此造成國(guó)家和企業(yè)收入增加的太快,而勞動(dòng)者收入增加的太慢,所以內(nèi)需就不足。為什么資本主義會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)呢?根本上也是這個(gè)原因,最終需求不足就出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)不是二次探底的問(wèn)題,而是如何抑制泡沫的問(wèn)題。另外一個(gè)問(wèn)題就是勞動(dòng)者的收入沒(méi)增加,現(xiàn)在勞動(dòng)者要求增加收入的要求非常強(qiáng)烈。改革已經(jīng)30年了,農(nóng)民工工資基本沒(méi)提高,我覺(jué)得這沒(méi)道理,中國(guó)的很多財(cái)富都是他們創(chuàng)造的。中央顯然很著急,一再的講轉(zhuǎn)變是刻不容緩,但是如果不改體制則很難轉(zhuǎn)變。而改體制就會(huì)有很多既得利益的障礙,兩三個(gè)月前還出現(xiàn)過(guò)很多“國(guó)進(jìn)民退”的現(xiàn)象呢。
(本文來(lái)源:中國(guó)企業(yè)家)
|