為深入貫徹落實國務院及市委、市政府關于加快建設中關村國家自主創新示范區的決策部署，根據《國務院關于同意支持中關村科技園區建設國家自主創新示范區的批復》(國函〔2009〕28號)、《中共北京市委北京市人民政府關于建設中關村國家自主創新示范區的若干意見》(京發〔2009〕11號)、《“科技北京”行動計劃(2009-2012年)-促進自主創新行動》和重點產業調整振興規劃，特制定本行動計劃。

　　一、指導思想和目標

　　(一)指導思想

　　以科學發展觀為統領，加快經濟發展方式轉變，全面貫徹落實國務院關于建設中關村國家自主創新示范區(以下簡稱“中關村示范區”)的批復精神，進一步解放思想、搶抓機遇，努力培養和聚集一批優秀創新人才特別是產業領軍人才，研發和轉化一批國際領先的科技成果，做強做大一批具有全球影響力的創新型企業，培育一批國際知名品牌，顯著提高自主創新能力，大力發展戰略性新興產業，進一步增強中關村示范區的高端聚集、示范引領和輻射帶動作用，推動中關村示范區建設取得顯著成效，逐步發展成為國際一流的科技園區，為建設成為具有全球影響力的科技創新中心打下堅實基礎，為建設“人文北京、科技北京、綠色北京”和世界城市作出新貢獻，為建設創新型國家及首都創新型城市提供強大引擎。

　　(二)主要目標

　　到2012年，建設中關村示范區的主要目標是：

　　1.初步形成有利于自主創新的體制機制框架和文化氛圍。人才資源、科技創新、股權激勵、科技金融、知識產權、技術轉移、科技成果產業化、公共服務等方面的體制機制改革取得新突破，重大科技成果的轉化率大幅提高，科技進步對經濟增長的貢獻進一步增強。形成激勵創新、鼓勵創業、寬容失敗的文化氛圍，創新創業的活力進一步增強。

　　2.自主創新能力顯著增強。企業研發經費支出比2009年增長15%，占總收入的比重超過4%，以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系更加完善，原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新共同發展，不斷產生具有世界水平的重大科技成果，企業發明專利授權數比2009年增長60%。吸引和聚集一批優秀創新人才特別是產業領軍人才。

　　3.戰略性新興產業的國際競爭力不斷提升。企業總收入在2009年基礎上增長45%。創新型企業群體和高端、高效、高輻射的產業集群發展壯大。產業結構進一步優化，若干世界領先水平的新興產業逐步形成，科技創新服務業發展迅速，高技術服務業占中關村高新技術產業的比重達到60%。中關村高新技術產業在資源集約利用、節能降耗方面繼續處于全市最好水平。

　　4.中關村成為加快首都經濟發展方式轉變的強大引擎。中關村高新技術產業增加值年均增長15%以上，占北京市地區生產總值的比重達到20%。形成一批創新特色鮮明、競爭力強的產業集群。中關村的科技創新和高新技術產業發展持續推動北京的經濟結構優化升級。