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日前，住房和城鄉(xiāng)建設部等7部門印發(fā)了《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，提出要加大公共租賃房建設力度。公共租賃房以當前住房問題逐漸凸顯的“夾心層”家庭為供應對象，受到廣泛關注。部分地方已掀起公租房建設熱潮。

今年能解決多少人的居住問題？租金怎么定？公租房的籌建資金、土地供給有哪些來源，如何保證可持續(xù)？

帶著疑問，本報記者對住房和城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥進行了專訪。

滿足“夾心層”階段性需求

記者：近年來“夾心層”住房問題凸顯的原因是什么？為什么說公共租賃房符合“夾心層”的需求？

齊驥：近幾年來，隨著廉租房、經濟適用房建設和棚戶區(qū)改造力度的逐步加大，城鎮(zhèn)低收入家庭的住房條件已經或正在得到改善。但由于部分地方商品住房價格較高、上漲過快、可供出租的小戶型住房供應不足等原因，一些中等偏下收入住房困難家庭無力通過市場租賃或購買住房，按照現(xiàn)行政策又不屬于廉租住房、經濟適用住房的供應對象。這些家庭成為住房政策的“夾心層”。此外，還有以下兩類需要高度關注：一是外來務工人員尚沒有納入城市住房保障范圍，住房較為困難。二是新參加工作的職工階段性住房支付能力不足，矛盾日益顯現(xiàn)。

解決這些家庭的住房困難，如果全部依靠擴大廉租住房供應，短時間內財政無力承受。另外，部分“夾心層”群體隨著收入增長，幾年后將具備通過市場解決住房的支付能力，對政府保障的需求是階段性的。

公共租賃房租金水平比較適度，租賃關系相對穩(wěn)定，符合“夾心層”在一定階段內租賃住房的實際需求，是解決“夾心層”住房問題的較好選擇。