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下載安裝Flash播放器中俄能源合作超越買賣關系
本報記者/劉言
在金融危機的背景下,中俄能源合作開始提速。目前,兩國在能源領域已進入長期戰(zhàn)略合作的新階段,合作的深度和廣度不斷擴展。中俄能源合作已從簡單的買賣模式向更高層次的生產合作與相互投資方向發(fā)展。
核能電力都有交集
隨著中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的不斷深化,中俄能源合作所涵蓋的領域日趨廣泛。核能發(fā)面,中俄兩國最大的經濟合作項目——— 中國江蘇連云港田灣核電站一期工程的兩臺機組已經投入運行,目前正在開展二期和三期4 臺機組的擴建工程。與此同時,中俄兩國將在建設浮動核電站、核應急研究及鈾礦勘探等7 個領域擴大合作,開拓新的核能合作領域。
電力方面的合作也在穩(wěn)步推進。2005 年7 月,中國國家電網公司與俄羅斯統(tǒng)一電力股份有限公司簽署了長期合作協(xié)議。根據(jù)雙方合作計劃,俄羅斯遠東電網準備加大電能的產出,分階段向中國東北和華北地區(qū)供電。中俄雙方在煤炭領域的合作也展現(xiàn)出活力,雙方2009 年的投資額已經達到10 億美元。就在幾天前,俄羅斯能源部方面還透露,俄擬邀請中國神華能源股份有限公司參與該國的“煤制油”項目。
除了建設石油管道外,中俄兩國還在推動天然氣管道的建設。2006 年3 月,俄羅斯天然氣工業(yè)公司與中石油在北京簽署了《天然氣合作諒解備忘錄》。根據(jù)該協(xié)議,俄方計劃修建東西兩條通往中國的天然氣管道,從2011 年起對華出口天然氣。兩個項目完成后,中國每年可以通過陸路進口約300 億立方米的天然氣。
從買賣關系到資本合作
隨著合作領域的深化,中俄能源合作模式不斷創(chuàng)新。雙方已經不局限于下游企業(yè)零星的點式合作,而開始轉向大型項目由政府出面、上下游兼顧的全面合作。
2009 年10 月,注冊于中國香港的俄羅斯能源投資集團旗下子公司———中俄能源投資股份有限公司在北京宣布,正式出資收購俄羅斯松塔兒石油天然氣公司 51%的股權,從而取得了俄羅斯東西伯利亞地區(qū)兩塊儲量達600 億立方米的天然氣田的勘探開采權。本次收購被輿論認為開創(chuàng)了中俄能源資本合作的先河。
有關專家認為,中俄作為能源資源大國和能源消費大國,將成為推動東北亞油氣合作的核心力量。通過加大對西伯利亞與遠東地區(qū)能源項目的合作開發(fā),兩國有可能逐漸形成經濟上的“共生”關系,從根本上實現(xiàn)東北亞地區(qū)生產力要素的優(yōu)勢互補。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員姜毅對《世界新聞報》記者說,中俄能源合作潛力巨大,但同時也存在可能誘發(fā)摩擦的因素,這需要兩國不斷磨合。
一方面,兩國在戰(zhàn)略利益層面可能發(fā)生摩擦。俄羅斯推行的是均衡化的能源戰(zhàn)略,希望油氣資源能夠“一女多嫁”,既想賣給中國,又想賣給日韓等國。中俄原油管道之所以談了十幾年,也有這方面的原因;另一方面,兩國的經濟利益可能出現(xiàn)分歧。“俄羅斯不希望僅僅出口能源,而是要深入到下游市場,通過原料出口換取深加工技術。像原先說的想在中國境內建加油站,就體現(xiàn)了俄羅斯的這種考慮,但這必然會觸及中國的經濟利益。”