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2013年02月08日14:26 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)2月8日訊國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站消息，中國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鮮祖德就地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)答問(wèn)時(shí)表示，GDP確實(shí)有其局限性，不能準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，也不能完全反映一個(gè)地區(qū)或者是一個(gè)國(guó)家的社會(huì)福利水平，比如收入差距等問(wèn)題。

2013年2月8日，中國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)發(fā)布了“2011年地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)(DLI)報(bào)告”。就此，中國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鮮祖德接受回答了記者提出的有關(guān)問(wèn)題。

鮮祖德表示，這套指標(biāo)體系包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、科技創(chuàng)新、公眾評(píng)價(jià)六個(gè)方面，42項(xiàng)指標(biāo)。從現(xiàn)在的測(cè)評(píng)方法來(lái)看，除公眾評(píng)價(jià)這個(gè)方面外，其他五個(gè)方面都可以單獨(dú)合成一個(gè)指數(shù)，然后加權(quán)合成一個(gè)總指數(shù)，即地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)。這個(gè)指數(shù)可以用于評(píng)價(jià)各個(gè)地區(qū)的發(fā)展與民生改善情況，可以橫向比較也可以縱向比較。

鮮祖德說(shuō)，以前，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上總是把一個(gè)地區(qū)的發(fā)展簡(jiǎn)單地等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這會(huì)導(dǎo)致各地單純追求GDP的增長(zhǎng)速度。當(dāng)然，不是說(shuō)GDP這個(gè)指標(biāo)不對(duì)，到目前為止，它還是衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最好的一個(gè)指標(biāo)。但GDP確實(shí)有其局限性。比如說(shuō)，GDP不能準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。因?yàn)樗从车氖窃谝欢〞r(shí)期內(nèi)，新增加的最終的產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)過(guò)去的財(cái)富沒(méi)有反映；不能完全反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的社會(huì)成本，比如自然資源的利用以及對(duì)環(huán)境的破壞和污染；不能完全反映一個(gè)地區(qū)或者是一個(gè)國(guó)家的社會(huì)福利水平，比如收入差距等問(wèn)題。而地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)是從各個(gè)方面來(lái)綜合評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展與民生改善情況。GDP是地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)里面的一個(gè)指標(biāo)，按照一定的權(quán)重體現(xiàn)在我們這個(gè)指標(biāo)體系中。

如何更好地對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，有關(guān)國(guó)際組織和一些國(guó)家都進(jìn)行了積極探索。鮮祖德稱，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署(UNDP)從1990年開(kāi)始發(fā)布用以衡量各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的人類發(fā)展指數(shù)(Human Development Index，簡(jiǎn)稱HDI)，該指數(shù)是在預(yù)期壽命、成人識(shí)字率、人均GDP三個(gè)指標(biāo)的基礎(chǔ)上計(jì)算生成的。英國(guó)于1996年提出了國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并成為在全球首次提出全套可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系的國(guó)家。聯(lián)合國(guó)大會(huì)于2000年通過(guò)決議，提出了8項(xiàng)“千年發(fā)展目標(biāo)”及相關(guān)的18項(xiàng)具體目標(biāo)和48項(xiàng)指標(biāo)，內(nèi)容涉及社會(huì)公平(反貧困、教育平等、性別平等)、生命健康、環(huán)境保護(hù)及全球合作等方面，成為衡量社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的重要標(biāo)準(zhǔn)。

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