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三、發(fā)展重點
(一)著力降低物流成本。
打破條塊分割和地區(qū)封鎖,減少行政干預,清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,建立統(tǒng)一開放、競爭有序的全國物流服務市場。進一步優(yōu)化通行環(huán)境,加強和規(guī)范收費公路管理,保障車輛便捷高效通行,積極采取有力措施,切實加大對公路亂收費、亂罰款的清理整頓力度,減少不必要的收費點,全面推進全國主要高速公路不停車收費系統(tǒng)建設。加快推進聯(lián)通國內、國際主要經(jīng)濟區(qū)域的物流通道建設,大力發(fā)展多式聯(lián)運,努力形成京滬、京廣、歐亞大陸橋、中歐鐵路大通道、長江黃金水道等若干條貨暢其流、經(jīng)濟便捷的跨區(qū)域物流大通道。
(二)著力提升物流企業(yè)規(guī)模化、集約化水平。
鼓勵物流企業(yè)通過參股控股、兼并重組、協(xié)作聯(lián)盟等方式做大做強,形成一批技術水平先進、主營業(yè)務突出、核心競爭力強的大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團,通過規(guī)模化經(jīng)營提高物流服務的一體化、網(wǎng)絡化水平,形成大小物流企業(yè)共同發(fā)展的良好態(tài)勢。鼓勵運輸、倉儲等傳統(tǒng)物流企業(yè)向上下游延伸服務,推進物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)互動融合,協(xié)同發(fā)展。鼓勵物流企業(yè)與制造企業(yè)深化戰(zhàn)略合作,建立與新型工業(yè)化發(fā)展相適應的制造業(yè)物流服務體系,形成一批具有全球采購、全球配送能力的供應鏈服務商。鼓勵商貿物流企業(yè)提高配送的規(guī)模化和協(xié)同化水平,加快電子商務物流發(fā)展,建立快速便捷的城鄉(xiāng)配送物流體系。支持快遞業(yè)整合資源,與民航、鐵路、公路等運輸行業(yè)聯(lián)動發(fā)展,加快形成一批具有國際競爭力的大型快遞企業(yè),構建覆蓋城鄉(xiāng)的快遞物流服務體系。支持航空貨運企業(yè)兼并重組、做強做大,提高物流綜合服務能力。充分發(fā)揮郵政的網(wǎng)絡、信息和服務優(yōu)勢,深入推動郵政與電子商務企業(yè)的戰(zhàn)略合作,發(fā)展電商小包等新型郵政業(yè)務。進一步完善郵政基礎設施網(wǎng)絡,鼓勵各地郵政企業(yè)因地制宜地發(fā)展農村郵政物流服務,推動農資下鄉(xiāng)和農產(chǎn)品進城。
(三)著力加強物流基礎設施網(wǎng)絡建設。
推進綜合交通運輸體系建設,合理規(guī)劃布局物流基礎設施,完善綜合運輸通道和交通樞紐節(jié)點布局,構建便捷、高效的物流基礎設施網(wǎng)絡,促進多種運輸方式順暢銜接和高效中轉,提升物流體系綜合能力。優(yōu)化航空貨運網(wǎng)絡布局,加快國內航空貨運轉運中心、連接國際重要航空貨運中心的大型貨運樞紐建設。推進“港站一體化”,實現(xiàn)鐵路貨運站與港口碼頭無縫銜接。完善物流轉運設施,提高貨物換裝的便捷性和兼容性。加快煤炭外運、“北糧南運”、糧食倉儲等重要基礎設施建設,解決突出的運輸“卡脖子”問題。加強物流園區(qū)規(guī)劃布局,進一步明確功能定位,整合和規(guī)范現(xiàn)有園區(qū),節(jié)約、集約用地,提高資源利用效率和管理水平。在大中城市和制造業(yè)基地周邊加強現(xiàn)代化配送中心規(guī)劃,在城市社區(qū)和村鎮(zhèn)布局建設共同配送末端網(wǎng)點,優(yōu)化城市商業(yè)區(qū)和大型社區(qū)物流基礎設施的布局建設,形成層級合理、規(guī)模適當、需求匹配的物流倉儲配送網(wǎng)絡。進一步完善應急物流基礎設施,積極有效應對突發(fā)自然災害、公共衛(wèi)生事件以及重大安全事故。