資深汽車行業專家　鐘師

方案對普通消費者有利

比預期好，預期是每升的消費稅提高2元以上，如果按照征求意見稿，那么普通消費者就有利了。特別是開經濟型汽車的，費用持平甚至降低了，同時又能幫助國家節能減排。燃油稅改革本來就是要促使人們少用油，還要促使人們買油耗低的小排量車，所以政府部門的目的還是能達到的。

同意從量征收的方式，因為從價征收過于復雜，對于老百姓來說也不透明，計算起來也不夠簡單。

不過，改革還要繼續，還留下了兩個懸念：一是過路過橋費未來怎么改；二是油價定價的問題，到底如何定價，要讓老百姓清楚，不能由一兩家企業說了算。 本報記者　楊開然

反方

中央財經大學稅務學院副院長　劉桓

維持現價征稅使負擔偏高

看到國家發展改革委、財政部、交通運輸部和國家稅務總局就《成品油價稅費改革方案》公開征求意見中，通篇沒有提到降低現行成品油價格的計劃，劉桓表示意外。劉桓稱，此前業內一些專家了解到的是，由于國際油價已經持續下跌，到了一個比較低的價位，因此有關部門可能會在先降低現行成品油價格的前提下，再出臺燃油稅政策，或者將降價與出臺燃油稅的政策同時出臺。然而這次征求意見的方案，與一些專家的了解有所差異。不過他分析，也不排除有關部門在征求意見后，可能先出臺燃油稅政策，后降低油價。

劉桓透露，他粗略計算發現，如果維持現行油價，取消公路養路費，按征求意見方案征收燃油稅，那么今后車主每年用油1350升(每月約112升)將成為一個分界線，超出將比現在花費更多，低于這一數字則相對花費有所降低，會比較合算。

雖然現在的全球金融危機導致國際油價屢創新低，但劉桓認為，由于汽油的不可替代性和稀缺性，隨著全球經濟狀況的回暖，油價的回升將是不可避免的。單以這次征求意見的方案來看，將汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，應該算提高幅度不高，還比較適當。但如果這次不借助國際油價極低的歷史契機先降低國內油價，今后再隨著國際油價提升而繼續提高國內油價，將增加百姓的負擔。為此劉桓也呼吁，有關部門在這次的征求意見期間，應充分汲取各界意見，盡量先降低現行油價再出臺燃油稅政策，以便讓利于民。 本報記者　趙鵬

中國石油業國際產業投資聯盟秘書長　崔新生

高速公路收費應一并取消

此方案要求逐步取消二級公路收費，崔新生對其能否實際操作落實有所擔憂。因為二級公路如果投資主體比較單一，就是國家財政的公共投資，那取消比較容易；如果投資主體涉及到了一些非政府的投資主體，直接取消的話勢必會傷害他們的利益，如何協調是一個很復雜的事情。另外，此方案里沒提到高速公路，崔新生認為高速公路是國家財政利用納稅人的錢修建的公共設施，本就不應該收費，這次方案應該也將早該取消的高速公路收費一并取消。

中國能源網CEO　韓曉平

對非交通用油群體不公平

消費稅方案對非交通用油群體不公平，比如農民拖拉機、漁民的漁船都不上公路，而將消費稅單位稅額提高等于加重了他們的負擔。即使國家以某種方式扶持他們，如何保證補貼切實到位是個問題。國外都是通過提高糧食價格的制度來補貼農民，但我們目前還沒建立這種糧食價格傳導的機制。　　本報實習生　李斌