公務員報考何以一年更比一年"擠"

    資料圖片：2008年3月23日，在2008年山東省公務員招錄考試濰坊職業學院考點，考生們走進考場。當日，2008年山東省公務員招錄考試開考。今年山東省有28萬多人報考全省各級公務員。新華社發

    有些老話題年年要談，多少有些無奈。公務員報考火暴就是其中之一。

    數據為證：2009年中央國家機關公務員考試報名，報考審查通過人數達97萬余人，各職位平均競爭比例為73：1，最熱門職位的競爭率首次超過4000：1。預計報考總人數將突破百萬，大幅超過2008年的80萬大關。歷史數據顯示，近三年投考公務員的年輕人每年遞增20萬。

    也許，這是好事啊，公務員不就是“為人民服務”嗎，這么多人搶著為我們服務，多好呀！

    然而，“橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同”。公務員報名人數屢創新高，又折射了怎樣的世態？警示了哪些積弊？我們不妨一起捋捋。

    “香餑餑”香在哪

    “國家公務員考試以考選人，體現公平公正，也能夠提高公務員隊伍的素質。”《西安晚報》的這篇評論可謂中正，它同時不無擔憂地指出，“中國官民比例以及GDP供養財政人員的量化指標向來是公眾關注的焦點，大部分的民意認為中國吃財政飯的人太多，行政效率太過低下，公務員正常的退出機制不夠健全。”

    現代服務型政府，公務員應是標準的“公仆”意識。不幸的是，讓人趨之若鶩，恐怕是“福”而未必是“仆”。

    《中國青年報》的調查可做參考：77.0%的人認為公務員熱是因為公務員是“鐵飯碗”，穩定；73.2%的人看中公務員福利待遇好，上升空間大；59.9%的人認為與其他職業相比公務員工作更輕松。

    擱在今年的經濟環境下，這些好處就更是好得沒辦法。

    一個崗位正常的情況是，享受好處也應該有它受制約的地方，這樣的話，它的吸引力應該也是中等系數，如果吸引力超強，說明好處與責任不對等。

    中國網的一篇評論就認為，面對鋪天蓋地殺來的考生，國家應該思考擠壓掉附著在公務員光環下的諸多不應有的“特權、特利”。也可以考慮在經濟形勢不好的時候，進行公務員裁員或者減少錄用人員。

    另外，公務員和為官者也應相對區分開來，一名官員當然可以是公務員成長起來的，但不應是唯一渠道。一個人從事別的行業，如果他想成為一名官員，社會也應該有公正的渠道供他“敲門”。

    創業環境不佳讓大學生別無選擇

    受過高等教育的年輕人是國家創新能力的后備軍，大學生如果不愿也不敢創業，只想著鐵飯碗，中國的創新前景堪憂。

    本月初，世界經濟論壇公布的全球競爭力排名，中國大陸居第30位。《南方都市報》的社論注意到這樣一條新聞，并指出，一個社會中教育水平最高、最具創造能力的一群人都去當官，而靠其他人供養，這樣的社會哪有創新能力呢？ 

    《燕趙都市報》則引用制度經濟學家諾斯提出的兩個概念展開它的評論，這兩個概念是“生產性努力”與“分配性努力”。評論認為，越來越多的人加入了“分配性努力”的隊伍，而非“生產性努力”的隊伍，這對整個社會來說，是一種警醒。個別職位由于不具有權力價值而沒有吸引力，在報考中幾乎無人問津，這也證明了“考碗族”對“分配性努力”的熱衷。

    當然，正如有評論指出的，大學生們依照法律和憑借自己的本事博弈金飯碗，也是人性中趨利避害的本能，無可厚非。不過是否也意味著社會給他們提供的可選擇范圍太小了？另外，如果整個社會的創業環境不盡如人意，大學生不放棄創業夢想又如何？

    對此，《上海商報》的評論提出希望：在紀念改革開放30周年的今天，我們有必要重新營造一個鼓勵有創新能力的優秀人才積極“下海”創業或投身科技、人文、藝術等專業領域的制度環境和輿論氛圍。