唐山的鋼產(chǎn)量占河北產(chǎn)量的51%，占全國產(chǎn)量的10.5%，可以說，唐山是全國鋼鐵市場的縮影。來源：新京報 記者 閆軍 攝

限產(chǎn)令難阻中小鋼企復產(chǎn)潮

唐山多數(shù)中小鋼企復產(chǎn)，企業(yè)利潤收窄；限產(chǎn)無細則地方難執(zhí)行

4月24日，工信部發(fā)布《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過快增長的緊急通報》，中小鋼鐵廠被指為產(chǎn)能過剩的禍首。

在有史以來最嚴厲的“限產(chǎn)令”之下，作為地方財政支柱的中小鋼鐵企業(yè)境況如何？近日，記者走訪了產(chǎn)量占全國十分之一、中小鋼廠云集的鋼城唐山，期望通過這面鏡子，觀察整個鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。

唐山鋼企陸續(xù)復產(chǎn)

5月24日，王勇從廠門口的小賣店買了冷飲，抿了一口后，趕緊將蓋子蓋上，因為過往的大掛車會帶起許多塵土。“近來拉鋼管的車明顯多了”。王勇是當?shù)匾患臆堜搹S的工人，“最近還算有點利潤，我們又重新上班了，已經(jīng)干了7天了。”

一個月前，在4月24日，國家工信部完成《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過快增長的緊急通報》，該《通報》被媒體稱為“限產(chǎn)令”。通報要求：“各地工業(yè)部門控制鋼鐵總產(chǎn)量，淘汰落后產(chǎn)能，并“對落后鋼鐵企業(yè)、不顧市場需求盲目擴大生產(chǎn)的鋼鐵企業(yè)，要商請當?shù)厣虡I(yè)銀行減少或停止貸款”。

這份限產(chǎn)令被外界解讀為針對中小鋼企。然而在河北唐山這座民營鋼鐵重鎮(zhèn)，鋼企卻在陸續(xù)復產(chǎn)。

王勇所在的工廠緊挨著唐山市豐潤區(qū)的豐白路，這條坑坑洼洼的道路兩旁，有幾十家規(guī)模不等的鋼鐵廠。鋼鐵行業(yè)是當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，在當?shù)厝丝磥恚斑@條路比102國道還要重要”。

這次工廠復產(chǎn)，王勇已經(jīng)盼了3個多月。“去年10月份我們就停產(chǎn)了。過年的時候干了小半個月，開了700來塊錢。一直在家待到現(xiàn)在。”他說，在工廠滿負荷生產(chǎn)的時候，他每個月能賺2000多元。

5月24日、25日，記者走訪了周邊多家鋼鐵廠，除了個別幾家在檢修設(shè)備外，其他的廠子近期也都在陸續(xù)恢復生產(chǎn)。

鋼企稱復產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固

中小鋼廠的復產(chǎn)契合了鋼鐵市場的走勢。自去年11月13日熱軋卷板價格深跌至2800元后，市場價格一度漲了近千元，但節(jié)后又陷入震蕩下跌。直到今年4月份，鋼鐵價格才開始上漲。5月初，國內(nèi)鋼材價格指數(shù)達到148.51點，較3月末上漲4.36%。

鋼價漲漲跌跌，王勇所在的軋鋼廠也產(chǎn)產(chǎn)停停，王勇不知道這份工作還能維持多久。當?shù)劁撹F廠的老板們也承認，它們復產(chǎn)的基礎(chǔ)并不牢固。

與王勇所在的鋼企不同，唐山市凱利達鋼鐵公司一直在運轉(zhuǎn)，主管銷售的梁建軍告訴記者，“去年上半年生意好的時候，每個月能有兩萬噸的銷量，現(xiàn)在只有幾千噸。”為了控制成本，凱利達已經(jīng)下調(diào)了工人們的工資。

在豐潤區(qū)的曙光鋼材市場，多家貿(mào)易商的攤位門口都有卡車來拉貨，一改幾個月前的蕭條景象。但隆昌商貿(mào)有限公司聶喜來卻樂不起來，“最近價格漲了點，但每噸我們也就賺5塊錢，還不夠大鋼廠的交通費。”

聶喜來說，現(xiàn)在他可不敢再存貨了，年初的那波行情為了追漲囤了一批貨，但最后全部低價甩出去了，賠了好幾百萬。

“限產(chǎn)令”細則尚未出臺

值得一提的是，正是鋼鐵業(yè)出現(xiàn)了盲目擴大生產(chǎn)的苗頭，最終使工信部出手調(diào)控。中鋼協(xié)副秘書長羅冰生認為，目前各地的中小鋼廠，借助其成本優(yōu)勢，生產(chǎn)恢復較快，增產(chǎn)存在較大盲目性。

但對于“限產(chǎn)令”，一些鋼企卻有不同看法。新凱利銷售負責人表示，“限產(chǎn)不限產(chǎn)不是聽上面的要求，要看市場需求，貨賣不動了就限，不賺錢就限。”這個觀點在中小鋼企中有一定代表性。另一家鋼鐵企業(yè)甚至表示：“目前管材利潤高些，工廠新建的管材車間6月份要抓緊投產(chǎn)。”

5月25日，唐山市工業(yè)促進局經(jīng)濟運行處趙副處長告訴記者，當天他才收到省里轉(zhuǎn)發(fā)的《通報》，但具體的執(zhí)行方案，市里還沒有商討。“要等到細則出來。”

記者走訪了多家鋼鐵企業(yè)，這些企業(yè)大多表示，盡管利潤不高，但在能夠承受的情況下還是會滿負荷生產(chǎn)，因為和客戶尤其是長期重點客戶的合作是最重要的，這些客戶不能流失。

在河北省冶金工業(yè)協(xié)會的王大勇看來，這是一個“越生產(chǎn)越虧本，越虧本越生產(chǎn)”的怪圈。眼下很多鋼鐵企業(yè)為了搶占或者保住市場份額，在產(chǎn)品趨同、質(zhì)量趨同和市場趨同的情況下互拼產(chǎn)量。

他認為，限產(chǎn)令于中國鋼鐵行業(yè)可能是件好事，有助于行業(yè)健康發(fā)展。但同時還需要看到，限產(chǎn)只能是權(quán)宜之計，更重要的是看企業(yè)能否跳出怪圈，從新的角度考慮，開拓新的市場。

- 觀點

重組或分工是行業(yè)出路

一方面是產(chǎn)能過剩導致價格暴漲暴跌，另一方面又不得不考慮到其對地方財政、就業(yè)等的拉動作用。中小鋼廠何去何從？

冶金工業(yè)規(guī)劃研究院常務副院長李新創(chuàng)的觀點是，在淘汰落后、總量控制的前提下，兼并重組是必然的道路。

2008年12月19日，唐山市規(guī)模較大的兩家民營鋼鐵企業(yè)遷安九江鋼鐵和豐南國豐鋼鐵牽頭出資入股現(xiàn)有地方鋼鐵企業(yè)，組成長城鋼鐵集團和渤海鋼鐵集團。“形式大于內(nèi)容”，當?shù)卣賳T私下里說，在行業(yè)景氣時期，有形之手的調(diào)控在“下有對策”面前會顯得力不從心。

對此，有行業(yè)專家建議，鋼鐵產(chǎn)業(yè)要努力形成新的生產(chǎn)格局，即大的鋼鐵企業(yè)集團控制全行業(yè)的粗鋼產(chǎn)量和多種大規(guī)模化生產(chǎn)的鋼鐵制品，一些中小型鋼鐵企業(yè)更側(cè)重于對鋼材的深加工和延伸性服務。(記者 丁蕊)