2月10日,內(nèi)蒙古包鋼稀土(集團)高科技股份有限公司對外公布:其下屬子公司被內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準實施——稀土原料產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備。
根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批復的《內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土資源戰(zhàn)略儲備方案》,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準由包鋼稀土下屬的內(nèi)蒙古包鋼稀土國際貿(mào)易有限公司實施包頭稀土原料產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備方案。儲備資金將主要由企業(yè)自行承擔,自治區(qū)、包頭市、包鋼(集團)公司將共同給予貼息支持,自治區(qū)貼息1000萬元,包頭市貼息1000萬元,其余由包鋼(集團)公司貼息。另外,包鋼稀土此次儲備方案具體實施項目將包括:興建10個稀土氧化物儲備設施,其總儲備量在20萬噸以上。
稀土定價權缺失
徐光憲提出儲備稀土概念
由于國家的稀土限產(chǎn)政策,2006年稀土價格上升1至3倍,2007年則一直維持高位。
然而,2008年始,國際金融危機造成稀土價格迅速回落;但造成稀土價格回落的另外一個重要原因則是,日本有充足的稀土儲備,反而使日本擁有了國際稀土定價權。
面對這一現(xiàn)象,不少的中國有識之士提出并希望國家進行統(tǒng)一資源管理。其中最有代表性的是,我國著名物理化學家、中國科學院院士,享有“稀土之父”美譽的徐光憲多次向管理層建言,“建立國家稀土儲備制度,從而平抑大量購買美國國債的風險?!?br/>
“2009年中國包頭稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上,徐光憲在賀信中提出了具體的措施,他建議,中國應該像“2008年國際金融危機爆發(fā),歐佩克曾運用減少石油產(chǎn)量的手段控制石油價格”一樣建立稀土戰(zhàn)略元素儲備制度,每年拿出10億美元的資金用于在稀土低迷時期儲備稀土,從而分散大量購買美國國債的風險。而剛剛成立不久的工信部也在論壇上對外宣布了《2009年—2015年稀土工業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃》。此外,工業(yè)信息化部還建立了包括稀土在內(nèi)的“稀有金屬部級協(xié)調機制”,起草了《稀有金屬勘察和生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》;組織開展重點稀土產(chǎn)業(yè)區(qū)調研和企業(yè)情況摸底工作,借助摸底調查建立相應管理平臺;配合商務部完成了2009年稀土出口企業(yè)的資質審查工作;與國土資源部商務部就聯(lián)合編制稀土資源的勘探開發(fā)、加工生產(chǎn)、出口計劃進行銜接。工信部副部長苗圩希望,“稀土工業(yè)管理,最終形成從礦山到出口環(huán)環(huán)相扣的協(xié)同配合機制?!?/p>
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