自2008年6月寶鋼重組韶鋼、廣鋼并成立廣東鋼鐵集團有限公司以來，具體的重組方案一直備受關注。5月10日上午，廣東省發改委和廣東鋼鐵集團有限公司聯合召開媒體通氣會，表示廣鋼環保遷建方案已確定：將投資350億元，在湛江建設500萬噸精品鋼鐵基地，產品定位為廣東急需的高檔碳鋼板材。項目年內將啟動建設，建設期約為三年。在國家《鋼鐵產業調整和振興規劃》的規劃期內，尚不會形成產能。項目投產之后，廣鋼白鶴洞廠區將關停。

此次在寶鋼介入下廣東省內鋼鐵產業的布局調整如順利實施完成，也標志著廣東省在節能減排及產業結構調整方面邁出重要一步。此前，廣東省已淘汰1000萬噸鋼鐵落后產能。

廣鋼：順勢而為，脫胎換骨

重組方案中，廣鋼搬遷與湛江鋼鐵基地建設最受關注，兩者也緊密相關。廣鋼有50多年歷史，其白鶴洞廠區現已處于廣州市中心，屬于“廣佛同城化”結合部，但其設備相對落后，對城市環保造成壓力。在廣佛同城化以及2010年廣州亞運會的背景下，環保搬遷亦是從更利于城市發展的角度出發。

寶鋼集團副總經理、廣東鋼鐵集團總經理趙昆表示，一年多來，重組涉及的各股東方就推進實質性重組工作有關事項進行了多輪溝通磋商。到2009年底，廣東省政府決定啟動以廣東鋼鐵集團為主體的實質性資產重組計劃，廣東鋼鐵集團按此計劃開始按照母子公司模式對韶鋼集團、廣鋼集團實施管控，并以此推動廣東省淘汰落后鋼鐵產能、實施廣鋼環保遷建的計劃。目前，寶鋼集團與省、市國資委已經就實質性資產重組的關鍵事項達成共識，具體操作細節仍在磋商。

對于湛江鋼鐵基地，趙昆表示，項目所在的東海島擁有建設鋼鐵基地的絕佳條件。湛江具備構建內聯泛珠三角、外連東盟十國的國際性物流平臺的條件，也是中國從國外進口鐵礦石運輸距離最短的地區之一。

對于在行業內并不突出的廣鋼來說，此次重組遷建，顯然有“脫胎換骨”的意味。

行業與地域發展的雙贏

在此次廣鋼的環保遷建方案之前，廣東省已經在省內淘汰了1000萬噸的鋼鐵產能。此次重組過程中的環保遷建方案，所遵循的原則仍然是國家“‘等量置換’或‘減量置換’”、“不新增鋼鐵產能”的產業政策要求。

廣東省發改委主任李妙娟表示，此次環保遷建是廣東省加快轉變經濟發展方式的重要一步。此次調整之后，廣東省鋼鐵產能在全國中的占比將由之前的3.7%降低到2.3%，力度相當大。但她也表示，廣東省不追求在每個產業上都成為大省。在鋼鐵產業上，看起來規模更小了，但行業質量卻更高，在相當程度上替代了進口產能。“達到了重生的機會。”而這樣的合理布局，也能讓廣東的“天更藍，水更清。”

廣東鋼鐵業重組遷建項目推進的另一個結果是，廣東省在鋼鐵行業的節能減排目標也將超額完成，基本上在小火電、水泥等方面都提前完成了十一五規劃的節能減排約束目標。

而在行業發展方面，近兩年鋼鐵產業面臨著激烈的行業競爭和國家越發嚴格的調控政策。本身廣鋼在同行業內就不具備優勢。

重組之后，根據廣東鋼鐵集團的安排，過渡期間，公司將通過寶鋼統一的采購供應和物流管理平臺，充分共享寶鋼在原料領域的議價能力強、物流成本低和供應穩定等優勢，從而獲得穩定的、價格相對較低的原料資源。同時，公司也將在新產品開發、技術移植、管理經驗引進等方面得到寶鋼的全面支持，進一步提升產品盈利能力。借助寶鋼較強的信用優勢，公司將獲得更加充沛的資金需求保障，有效降低融資成本。（楊濤）