國家環保總局副局長潘岳31日向媒體通報了區域限批的整改進展情況，并表示將視情況擴大“區域限批”與“行業限批”的范圍。

潘岳說，自1月10日開始，國家環保總局與河北、山東、貴州、山西4個省環保局已對唐山市、萊蕪市、六盤水市和呂梁市暫停了除循環經濟類項目外所有項目的環評審批 。至此，與唐山市和大唐國際限批捆綁的項目“唐山熱電廠技術改造項目（2×300MW）”已停運1機2爐；與萊蕪市限批捆綁的項目“萊蕪鋼鐵集團有限公司冷軋薄板一期工程”已停止建設；與六盤水市限批捆綁項目“貴州發耳電廠4×600兆瓦新建工程”已停止建設，“貴州野馬寨電廠（3×200MW）技改工程”已全部停運。

幾大電力企業集團也迅速作出反應。華能集團高層表示積極落實環保整改措施，兩日后，烏拉山電廠2臺75MW機組已關停，1臺100MW機組也隨后關停。國電集團停運了濮陽熱電的1機2爐，開始進行脫硫改造，并發出緊急通知，要求集團所屬的在建和試生產火電項目開展環保專項檢查。華電集團的“攀枝花發電公司‘以大代小’煤矸石發電技術改造工程”已關停了1臺50MW小機組，并承諾在3月31日前關停另外2臺50MW機組。

潘岳介紹說，此次發布的82個嚴重環境違法項目中，至今仍有一些項目對環保執法置若罔聞，繼續違法運行。“山西呂梁焦化廠一期工程（60萬噸/年機焦）” 2號焦爐仍未停止生產；“改建鐵路新鄉至日照線菏澤至日照段增建第二線”和“海南洋浦海發面粉加工項目”2個久拖不驗的違法項目，至今未見整改；“山西古交發電廠新建2×300MW工程”、 “云南建材集團日產4000噸熟料水泥生產線技改項目”和“寧夏寧東馬蓮臺電廠2×330MW工程”3個“三同時”嚴重違法項目，對環保總局限期整改要求毫不理睬，沒有采取任何整改措施；“內蒙古鄂爾多斯電力冶金有限責任公司4×330MW發電機組工程”、“內蒙古蒙華泰熱電有限責任公司擴建2×200兆瓦供熱機組工程”、“上海米其林回力輪胎股份有限公司高性能子午線輪胎項目”、“江西貴溪電廠二期2×300MW工程”4個嚴重違法項目，整改至今未取得實質性進展；未批先建的“云南玉溪峨山天大工貿有限公司新建二號焦爐項目”與“山西省運城聞喜縣海鑫鋼鐵有限責任公司的高爐項目” ，至今仍未停止生產。

潘岳說，環保總局對積極整改的地方政府和電力集團表示贊賞；對積極配合的地方環保部門給予表揚；對認真落實整改并取得實效的地方與行業將盡快解除限批禁令；對那些整改態度積極而未見最終效果的地方和企業將跟蹤到底；對那些置若罔聞繼續違法建設的地方與企業，例如以上所提到的那些繼續違法運行的項目，環保總局除建議有關部門進行行政責任追究以外，還將進一步擴大該地區、該行業的限批范圍。

潘岳指出，今后，“區域限批”與“行業限批”的內容與范圍將進一步擴大。此次的“限批”主要是針對環境影響評價執行率低、“三同時”違法現象嚴重的區域和行業。下一步對未按期完成“十一五”二氧化硫總量和水污染物總量削減目標的地區或行業，對超過污染物總量控制指標、國家主要控制斷面不能滿足環境功能區劃要求的河流流域，對多次發生特大重大環境污染事故、環境風險隱患突出的行政區域，都將采取“區域限批”與“行業限批”政策。

潘岳最后說，限批只是手段，落實科學發展觀，確保中央政令暢通，促進傳統產業升級，實現又好又快的可持續發展，才是我們真正的目的。“區域限批”最終能否變成宏觀調控的有效手段，取決于各部門的聯合行動，取決于地方政府和企業的觀念轉變，取決于地方環保部門和總局的齊心合力。否則，“限批”只能起一時之效而不能收長久之功。從更深的層面來講，“限批”只是環境監管部門行政權力的最大化使用而已。中國污染現狀的根本改變，中國環境問題的最終解決，不在于一個部門的幾次執法和幾項新政策，而在于體制與法律的真正改革，在于公眾監管力量的真正形成。環保總局將于春節后出臺一系列促進公眾參與的法規，正是對這一目標做出的不懈努力。（葉娜娜）