中新社海口六月二十三日電 中國(海南)改革發展研究院二十三日公布一份咨詢報告，建議海南實行綠色發展戰略——率先在全國建立第一個環保特區。

中改院在《海南國際旅游島政策需求與體制安排》的咨詢報告中提出，海南一流的生態環境是建設國際旅游島的最大優勢，而國際旅游島建設的戰略目標之一是建立以現代服務業為主導的綠色發展模式。

何謂環保特區？《報告》稱，在堅持開發與保護并舉的原則下，劃定一個特定的區域，采取嚴格的環保措施，運用先進治理環境技術和治理機制，治理各種污染，采用嚴格、科學、有效的環境保護標準進行工農業生產和從事經濟運行、城市管理。

《報告》稱，建立環境保護特區的重點任務是，制定和實施綠色發展戰略，同時加大新能源和可再生能源開發利用，加強生態環保領域的國際合作，使海南建成世界環境保護與發展協調的典范。

《報告》認為，海南最有條件建立環保特區。海南自然生態基礎較好，作為全國最大經濟特區有體制優勢，具備在環保方面先行先試的條件；海南有制度基礎，十年前，海南率先全國提出建設生態省。其后海南制定和修訂了五十二項地方法規和政府規章，內容生態環境各個方面。同時海南長期探索生態補償制度，有政策積累優勢。

為此，中國(海南)改革發展研究院院長、《報告》課題組組長遲福林二十三日表示，建議國家在海南成立第一個環保特區；建立碳排放統計監測和管理體系，爭取海南成為全國首批“低碳經濟發展區”；爭取在新一輪財稅體制改革中海南成為國家生態補償試點；同時，海南要利用國家大力發展新能源的契機，爭取中央給予海南發展新能源和節能環保產業支持，建立最嚴格的生態環境規劃體系。(記者 王辛莉)