“九龍治水”治不住一個湖泊

來自世界湖泊大會上的一組組數據更加令人揪心：過去50年，我國的內陸湖泊已經減少了1000多個；過去30年，我國被污染的湖泊面積已達1.4萬平方公里……

環(huán)境保護部南京環(huán)境科學研究所研究員張永春說，多年來，我國投入了大量人力、物力、財力治理湖泊，但是收效甚微，除了治污技術層面的因素外，也有體制上沒有理順的原因。

他說，在“十一五”規(guī)則出臺前，我國對湖泊的污染治理沒有明確的責任主體。“十一五”規(guī)劃開始，我國明確政府主導的治理主體，但一旦出現污染問題都歸咎于生態(tài)問題、天災。實際上不少污染事件都是人禍，政府卻無法追究責任主體，關鍵原因在于沒有將湖泊治理從流域系統考慮，許多湖泊都跨了幾個省市，造成追究責任難。

中科院南京地理與湖泊研究所研究員秦伯強說：“在治理湖泊污染過程中，技術不是關鍵，關鍵是管理，九龍治水，最后誰都沒有治好。”在我國，涉水、管水的部門多，有水利、環(huán)保、漁業(yè)、林業(yè)、航運等等，表面上看集中了眾多部門的力量，實現了治水事權的覆蓋，實際上卻不能達到“團結治水”的目的。

王浩院士說，水環(huán)境的治理，既要有穩(wěn)定可靠的資金體系，也要有高效的流域管理體制和法制體系，對不同的管理部門的作用和職責進行清晰定位，并支持流域水資源保護環(huán)境改善的行動。破解“九龍治水”，最好的辦法就是讓一條龍來治水，不用再你爭我搶，更不會出現事不關己的現象。（皮曙初　廖君）