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發布時間： 2014-12-23 11:33:38  |  來源： 人民日報  |  作者： 趙永平  |  責任編輯： 方青

關鍵詞： 調水量 節水 高效用水 南水北調中線工程 南水北調東線

節水優先的“發展線”——

再不能與生態爭水、與子孫爭水，以水定發展，加快用水方式轉變

北方人終于盼來生命之水。按照規劃，中線一期工程年均調水量95億立方米，其中河南37.7億立方米，河北34.7億立方米，北京12.4億立方米，天津10.2億立方米。

今后北方是否“不差水”？寶貴的“南水”怎么用？

“先節水后調水”，今年年初出臺的《南水北調工程供水管理條例》，明確提出節水優先是受水區的用水前提，建立合理的水價機制、地下水超采治理等，一系列高效用水措施在制度層面有序推進。

再不能與生態爭水、與子孫爭水了！節水，正成為沿線各地共識。

北京向機制要水，水龍頭越擰越緊。今年5月實施階梯水價，對洗車、洗浴等高耗水行業，水價調整到每方160元?！安还澦{多少水都不夠用?！北M管北京再生水利用率達到75%，但今后還要進一步節水，采取“以水定地”，在地下水嚴重超采區退出高耗水作物，逐步關停地下水井。

天津精打細算水賬，把水細分為5種：地表水、地下水、外調水、再生水和淡化海水，11次調整水價，實現了差別定價、優水優用。節水倒逼結構調整，天津高新技術產業比重達到31%以上，萬元GDP用水量降低81%。市水務局水資源處處長閆學軍說，即便來了“南水”還要節水，到2015年，非常規水利用率要達到30%。

農業大省河南，南水北調水將占城市供水的一半以上?！按_保城市用水，返還擠占的農業用水，這意味著1600萬畝旱地小麥，今后產量更有保障?！眲⒄耪f。據測算，到2030年全省缺水49.7億立方米，根本出路還是農業節水，由“第一用水大戶”向“第一節水大戶”轉變。

飽受地下水漏斗區困擾的河北衡水，深感水的不易，“水權就是發展權?！笔兴畡站重撠熑苏f，有了地表水，才能嚴控地下水，高效用好調來的3億方長江水，衡水有望4年擺脫地下水超采窘境。在河北，明確壓采時間表，到2017年地下水超采量減少38億立方米以上，壓采率達到74%。

以水定發展，南水北調“調”來節水優先的“發展線”——

經濟效益：通過增加供水，每年將新增工農業產值近1000億元；建立合理水價機制，優化調整產業結構，促進水資源可持續利用。

生態效益：通過優化配置，北方每年減少超采地下水36億立方米，逐步返還擠占的生態水和農業用水，改善恢復不堪重負的水生態環境。

社會效益：700萬人將徹底告別高氟水、苦咸水的歷史，消除丹江口下游70萬人洪水威脅。

4000多個日日夜夜建設，南水北調交出了一份滿意“答卷”。盛世興水，這跨越半個多世紀的調水工程，成為中華大地的時代標尺！

短評

調水不能忘記節水

南水北調中線工程通水在即，北方人就要喝上長江水了?！澳媳惫诧嬕唤?，幾代中國人的調水夢將成為現實。

借南方之水，解北方之渴，南水北調是一個復雜的系統工程，既要考慮北方缺水的嚴峻形勢，又要考慮對調水區的影響；既要考慮工程技術可行，又要考慮百姓承受能力，涉及經濟、社會、生態等方方面面。黨中央、國務院立足國情水情，經過50年充分論證，決定實施南水北調這一重大戰略性基礎工程，充分體現了決策的科學化、民主化過程。

南水北調是順應時代發展的民生工程。南水北調堅持“先節水后調水，先治污后通水，先環保后用水”原則，始終把節水、治污放在首位。從水源區到沿線各地堅決關停污染企業，“寧可犧牲發展速度，也要保生態”，在治污理念、機制等方面作出了有益嘗試，為國家重點工程踐行生態文明建設提供了借鑒。

南水北調是建設者和移民無私奉獻的偉大工程。數十萬移民舍小家為大家，灌一壺丹江水，掬一把祖墳土，毅然離別家園；近十萬建設者矢志創新，攻克一個個世界級工程難題，用心血、汗水建起這座世界最大的調水工程。

長江水來之不易，調水更不能忘記節水。如果以為“南水”取之不盡、用之不竭，今后就大手大腳用水，那調再多的水也不夠用。飲水思源，必須把節水放在首位，量水而行調結構，促進高效節水；建立合理水價機制，管住無序用水；嚴控地下水超采，恢復改善生態環境。只有這樣，才能讓南水北調發揮出應有的綜合效益。

節水沒有完成時。請大家從我做起，用好每一滴水，珍惜每一滴水！本報記者 趙永平