大小非減持

不再成為市場擔(dān)憂

“小非理論上解禁已經(jīng)基本結(jié)束，大非減持的積極性并不高，截止到目前，大非實(shí)際減持?jǐn)?shù)量14.5億股，國有控股股東解禁股實(shí)際減持比例為2%。”歐陽澤華認(rèn)為今年不必對大小非減持存在太多的擔(dān)憂。

他指出，通過最近幾年解禁的情況來看，小非理論上解禁已經(jīng)基本解禁完畢，因?yàn)樾》擎i定一年，從06年到現(xiàn)在解禁量理論上1200多億股，這當(dāng)中不等于實(shí)際的減持量，還有400多億股，因故沒有辦理解禁的手續(xù)，但法定上隨時(shí)可以解禁。小非實(shí)際解禁比例是68%，所以小非對于市場的壓力，理論上已基本解除。

而對于大非的情況，歐陽澤華介紹，從這幾年的情況來看，大非減持的積極性并不高，截止到目前，大非實(shí)際減持?jǐn)?shù)量14.5億股，國有控股股東解禁股實(shí)際減持比例為2%。

與此同時(shí)，歐陽澤華還表示，證監(jiān)會下一步將繼續(xù)規(guī)范和完善大小非。

首先，要在現(xiàn)有的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上要充分尊重股東的權(quán)利，保持現(xiàn)有的契約的延續(xù)性，從具體操作程序和操作手段方面，豐富大宗交易的方式，改進(jìn)大宗交易的效率。

其次，要為企業(yè)增加適當(dāng)?shù)娜谫Y時(shí)機(jī)，因?yàn)楣蓶|有一個(gè)融資的需求，如果不提供另外的融資渠道，就有變現(xiàn)的可能。所以要豐富融資的方式。

第三，采取規(guī)范減持股東的轉(zhuǎn)讓行為，加強(qiáng)信息披露。

第四，從市場供求關(guān)系平衡的角度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極引進(jìn)長期的投資者參與這個(gè)市場，增加市場的資金供給。比如保險(xiǎn)資金、社保資金，個(gè)人養(yǎng)老基金等。緩和目前市場的供求關(guān)系。

“三板”試點(diǎn)成功

擇機(jī)啟動場外市場

隨著創(chuàng)業(yè)板的即將推出，如何構(gòu)建中國的場外市場又成為了熱點(diǎn)問題，針對此問題，歐陽澤華表示，在建設(shè)多層次資本市場體系的方案中就有以代辦系統(tǒng)為依托，構(gòu)建統(tǒng)一互聯(lián)的場外資本市場的表述。場外市場的正式啟動要在代辦系統(tǒng)取得一定成就的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

他透露，目前我們要在這三年情況總結(jié)的基礎(chǔ)上就交易結(jié)算市場準(zhǔn)入方面進(jìn)行一系列的制度改進(jìn)和優(yōu)化。這些制度措施還繼續(xù)要在中關(guān)村園區(qū)在報(bào)價(jià)系統(tǒng)下進(jìn)行試點(diǎn)和完善，之后再選擇一個(gè)適當(dāng)時(shí)機(jī)向全國具備條件的其他科技園區(qū)擴(kuò)展。

此外，針對不同層次市場間的轉(zhuǎn)板機(jī)制問題，歐陽澤華認(rèn)為將遵循“升板自愿、降板強(qiáng)制”的原則。

上市銀行重返交易所

債券市場穩(wěn)步推進(jìn)

“相信很快就可以看到相關(guān)銀行的相關(guān)消息，目前根據(jù)計(jì)劃安排正在向前推進(jìn)。”歐陽澤華就上市銀行重返交易所債券市場的進(jìn)程向記者表示。

他透露，目前交易所和證券公司在制訂相應(yīng)的交易規(guī)范。由于商業(yè)銀行離開交易所市場已經(jīng)12年之久，對于交易所債券市場基本的運(yùn)作規(guī)則還需要了解和熟悉，所以要求交易所和登記公司根據(jù)商業(yè)銀行的具體情況做好調(diào)研工作，還要掌握上市商業(yè)銀行的基本需求，制訂適當(dāng)?shù)募夹g(shù)方案。

“到目前為止所有這些工作都在有條不紊地向前推進(jìn)，證監(jiān)會和銀監(jiān)會作為這項(xiàng)事情的推進(jìn)者和監(jiān)管合作者，正在定期進(jìn)行有關(guān)信息的溝通，共同推進(jìn)這項(xiàng)事情的前進(jìn)。”他指出。（侯捷寧）