不得投資居民住房不得直接投資商業房地產 不得參與房地產開發

保監會主席吳定富13日在出席“北大賽瑟論壇”間隙接受中國證券報記者采訪時表示，保險資金投資不動產和未上市企業股權細則會很快出臺。

消息人士透露，《保險資金投資不動產的實施細則》和《保險資金投資基礎設施、行業龍頭企業等未上市股權的實施細則》已基本完成內部審批程序，出臺在即。為防范投資風險，保險資金投資不動產細則規定了“三不準”：不得投資居民住房、不得直接投資商業房地產、不得參與房地產開發。

今年以來，房地產市場繼續高歌猛進，市場風險加速累積，出于風險控制和審慎監管考慮，保監會高層曾公開表示“不動產投資細則出臺沒有時間表”，但保險業界對上述投資渠道的放開“望眼欲穿”。多位保險業投資人士表示，隨著保費收入高速增長，全行業1.5萬億元資金配置壓力巨大，保險資金迫切需要新渠道來分擔投資壓力，實現多元化配置，希望投資不動產和未上市企業股權能盡早開閘。

上述兩部細則從開始制定至今可謂一波三折。早在2008年11月，國務院就批準保險資金投資未上市企業股權，2009年修訂的《保險法》允許保險資金投資不動產，監管層制定相關實施細則的進程也在提速。

兩部細則曾計劃于去年國慶節前后出臺，但出于完善保險資金運作管理機制的考慮，保監會決定在兩細則出臺前先制定出臺綱領性文件《保險資金運用管理暫行辦法》，因此細則出臺時間被推后。

目前，多家保險公司已為投資不動產做了充足準備。比如，年初中國人壽通過增持成為遠洋地產第一大股東。中國平安此前也通過旗下的平安信托，與金地、綠城及藍光等分別簽訂信托投資協議，承諾對上述房企的項目設計股權信托計劃，共同投資優質住宅項目以及城市綜合體項目。