上海正在講述一個故事，一個波瀾壯闊的故事，一個國資國企重組整合的故事。最近一段時間以來，這個故事的情節發展頗為扣人心弦——隨著一批上海本地上市公司的陸續停牌和強生控股的復牌，有心人不難看出，上海國資國企的整合正在提速。

上海國資委有關人士在接受本報記者采訪時表示，下半年將加快推進資產資本化、資本證券化，確保全年任務的完成。人們有理由期待，下半年，上海國資國企整合的故事將更加精彩。

國資下半年要退出3個行業

從2008年開始的這次國資國企重組，被部分人士視為改革開放以來的第三次上海國資大規模重組。

前兩次分別是1993年開始的行業主管局翻牌產生一系列行政性公司，和2003年開始展開的國資產權改革。

這次國資國企重組的模式被稱為“新上海模式”。其主要變化體現在，一種以促進企業主業發展為導向，著力推動全方位開放式重組，優化國資布局結構的重組路徑逐漸形成。

上海社會科學院部門經濟研究所副所長、上海市國有資產規劃投資委員會常任委員楊建文表示，所謂開放性，是指不僅僅在國資范圍內進行整合，而且要與民資、外資聯合起來。這就要求國資國企必須遵守規則，在此過程中，不僅會獲得資本的注入，而且企業治理結構的改善也是必然結果。

楊建文認為，在這種開放性重組的過程中，國資應該有進有退，進和退的關鍵是應該能促進產業結構調整和經濟轉型，通過國資和政策資源相結合，從而使經濟向我們希望的方向前進。

國資委人士接受本報采訪時表示，國資今年年內將退出7個行業。在上半年，非金屬礦采選業、其他采礦業、造紙及紙制品業、工藝品及其他制造業等4個行業已經實現退出。

這意味著，今年下半年，國資還將從3個行業退出。按照年初的規劃，這3個行業可能包括皮革、毛皮、木材加工等。

資產證券化將上演重頭戲

今年年初，上海就確定國資國企的工作目標為：2010年上海市屬經營性國資資產證券化率將再提高6-7個百分點，由2009年底的25.4%提高到30%以上。

國資委相關人士介紹，上半年已經完成了上海醫藥、上海建工、錦江股份等3家上市公司資產重組工作。

但不難看出，從總體上來看，上半年，上海國資資本證券化的故事情節比較平緩，缺乏高潮。

分析人士因此指出，上半年上海國資證券化率程度相對較低，或許意味著全年證券化率的目標大部分將在今年下半年體現。

國資委接受采訪時也表示，下半年，將加快推進資產資本化、資本證券化。按照年初確定的今年資本證券化率30%的目標，全力支持符合條件的企業實現整體上市或核心資產上市。支持企業通過資產置換、并購重組，提高國有控股上市公司的資本質量、經營業績和公司治理水平。支持企業利用資本市場創新工具進一步擴大直接融資規模。

可以預計，上海國資證券化今年的重頭戲將在下半年唱響。

5月17日以來的兩個多月里，中華企業、金豐投資、百聯股份、友誼股份、強生控股、上實發展六家上海國資旗下的上市公司陸續停牌，公告的原因基本都是公司實際控制人正在籌劃重大事項。

市場很快對這個故事的進展給予了熱情回應。7月份以來，A股市場上表現最為搶眼的股票幾乎都為上海本地股。

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哪些公司存在整合可能？

那么，接下來的重組整合還會涉及哪些行業？

雖然國資委相關人士在接受本報采訪時并沒有明確回答這個問題，但此前已經有消息分析認為，根據上海國資整合路線，至少還有兩大類公司或在大整合范圍之內：一是上海國資委表示存在待解決問題的公司；二是根據改革方向及集團目標，明確提出整合且尚未實施的公司，以及此前重組失敗的公司。

從國資委旗下的一些企業集團的下半年工作計劃也可以看到一些端倪。錦江國際集團明確表示，要加快推進集團整體上市；上海地產（集團）有限公司近日表示，下半年重點工作包括推進中華企業、金豐投資兩家上市企業的資產整合工作；上海水產（集團）公司提出要圍繞水產集團三年發展規劃的實施，加快推進集團整體上市工作。而上海城建（集團）公司表示，積極推進國資國企改革。

還有一些重組正在進行中。就在7月28日上午，上海第一醫藥股份有限公司與上海崇明供銷商業（集團）有限公司合作重組上海崇明醫藥藥材有限公司簽約儀式舉行。本次合作，第一醫藥增資入股后占崇明醫藥51%股權。

此外，對殼資源的合理配置也為市場關注。對于殼資源合理配置的途徑，主要有兩種，一種是做整體上市，例如上海城投將整體資產注入旗下的原水股份；另一種是按照結構調整的要求，讓希望發展的行業替代不希望發展的行業。

有消息稱，去年以來，已有ST白貓、ST二紡、ST上航相繼披露重組方案或完成重組。（吳華）