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下載安裝Flash播放器內幕交易頻發,不但損害了投資者利益,影響上市公司正常發展,還將對股市整體運作產生不良影響。目前,由證監會牽頭,監察部、公安部、法制辦、國資委等多部門研究的內幕交易綜合防控體系建設正一步步轉為具體的措施和行動
繼深交所上周發文警示內幕交易行為后,上交所24日發文表示將采取措施嚴打內幕交易。這意味著不久前由證監會牽頭,監察部、公安部、法制辦、國資委等多部門研究的內幕交易綜合防控體系建設正一步步轉為具體的措施和行動。
證券內幕交易案件迅速上升
今年以來,證監會調查案件51起,占新增案件近60%,已成為稽查執法重點任務
近年來,隨著我國證券市場不斷發展,證券內幕交易案件也呈快速上升勢頭。
統計顯示,2008年以來,證券稽查部門共調查內幕交易案件227起,占新增案件的40%,是2005年至2007年的3倍,今年以來,證監會調查案件51起,占新增案件近60%,內幕交易已成為稽查執法重點任務。
從杭蕭鋼構案中的企業負責人瘋狂斂財,到高淳陶瓷、中山公用內幕交易案件牽扯地方官員,再到近期凱恩股份被媒體報道涉嫌內幕交易、撰稿記者被地方公安機關網上通緝……幾乎每一次涉嫌內幕交易的案件,都會在社會引起極大反響。
深交所24日表示,目前中國資本市場快速發展,需要進一步強化上市公司規范運作意識。一些上市公司存在公司治理不完善、內控機制不健全等問題。內幕交易、市場操縱、信息披露與利益輸送等違法違規行為成為社會關注的焦點,尤其是內幕交易已成為證券監管的主要矛盾。
北京大學光華管理學院教授劉玉珍在接受記者采訪時說,內幕交易一方面損害投資者利益,影響上市公司正常發展;另一方面,將對股市整體運作產生不良影響,增大股市運行風險,降低市場信息效率,嚴重時將影響投資者信心,甚至可能導致市場崩盤。
多項措施嚴打內幕交易
強化線索發現能力,加強信息披露監管
面對內幕交易案件,相關部門采取了多項措施加強對內幕交易行為的監管和打擊。
不久前,由證監會牽頭,監察部、公安部、法制辦、國資委等多部門已著手調研內幕交易綜合防控體系建設。
繼深交所上周發文警示內幕交易行為后,上交所24日發文表示將采取措施嚴打內幕交易。這些措施包括:加強內部監管資源整合,加大打擊內幕交易力度。強化內幕交易違規線索發現能力。上交所將強化股價異動監測與信息披露監管聯動機制,加強并購重組內幕交易核查,一旦發現股票交易異常,深入核查相關交易行為,及時上報違規線索。與此同時,進一步深化對內幕交易行為特征的分析,不斷優化監控指標,提升監控系統功能,強化內幕交易行為發現能力。
加強信息披露監管,從源頭上治理內幕交易行為,進一步強化包括內幕信息知情人登記在內的上市公司信息披露持續監管。
加強監管合作,推動內幕交易綜合防控體系建設。上交所將在證監會的領導下,進一步發揮自律監管優勢,加強與公安部門、司法部門、監察部門等單位的合作和交流,推動內幕交易綜合防控體系建設。
此外,還將加強上市公司培訓和投資者教育。進一步強化券商客戶管理責任。