昨天，上海市衛生局局長徐建光在接受媒體采訪時表示，新的醫改方案正在具體的制訂，具體的細化中。目前，新的醫改方案已經進入了征求意見階段，具體的措施估計在未來兩三個月之內會出臺。

徐建光介紹說，新的醫改方案最終目標就是要建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，使得人人都享受基本醫療的服務。總體來講，新的醫改方案主要歸集公共衛生體系建設、醫療服務，包括醫療保障，還有藥品供應。

據介紹，解決老百姓看病，特別是到大醫院找專家看病難的問題，衛生部門一直在想辦法。而現在大部分到醫院就醫的情況主要是常見病、多發病，特別是診斷明確的多發病，像這種情況，市民主要還是到大醫院找專家，花很長時間排隊。而徐建光希望上海能夠通過梯度就醫，實現“居民常見病、多發病、慢性病都能前往社區衛生中心。真正的疑難雜癥，再到三級醫院”。

這種梯度就醫的模式正在慢慢形成。據徐建光介紹，到2007年底，上海共有470萬左右的市民與社區衛生服務中心辦理了社區門診服務約定(包括新型農村合作醫療參加對象)，定向轉診實現了梯度有序。

對于市民形成的去三甲醫院看病的習慣，徐建光認為，“我覺得社區服務中心，或者兩級醫院的醫療機構在診治常見病、多發病領域的水平是完全可以的，三級醫院主要應該針對疑難雜癥，服務全國。上海要力爭成為亞洲醫療中心，或者國際的醫療中心，主要是對高、精、尖的醫療技術去追蹤，跟國際接軌。”

而另一方面，為了能夠讓社區衛生服務的發展滿足市民的需求，今年社區衛生將加強硬件、軟件建設，主要軟件管理就是對區域內的老百姓健康檔案“電子化”。今后，到上級醫院轉診，醫生一拉卡，就能了解病人的病史，包括各項檢查、用藥禁忌等，避免了重復檢查，方便了市民就診。