三種監督模式日漸成型

●未來可能形成復合型監督機制

民政部的報告顯示，2005—2007年，村委會選舉進入“常態化”后，面臨的問題亦有所變化。

比如行政干預。這個問題，曾在1995—2003年村委會換屆選舉中，位列選舉組織類問題首位。在2005—2007年換屆中，該問題盡管“仍以隱蔽方式存在”，但已降至選舉組織類問題第五位，影響范圍大大縮小。在選舉組織方面，以前并不突出的組織領導不利、法律法規不完善、選舉中出現違法違規現象、選舉進展不平衡，成為當前最普遍的問題。

在干擾選舉的因素方面，報告顯示，2005—2007年主要存在三方面影響：一是家族、宗族勢力；二是賄選等候選人不當或違法的競爭行為；三是選民參與積極性不高，外出務工多。

2005—2007年村委會選舉中，三種選舉監督模式日漸成型：山東、北京等設專門選舉監督機構；廣東、湖北等引入選舉觀察員制度；江西、云南等采用司法公證制度。

詹成付說，這些監督的制度化苗頭令人振奮?！拔磥砜赡苄纬蓮秃闲捅O督機制，既有來自選民和候選人的監督，也有來自基層黨組織、政府和人大機關的監督，還有來自司法部門的監督。”

“村民自治，隨著民主選舉‘根深葉茂’，更要注重民主決策、民主管理和民主監督?！敝袊缈圃赫螌W研究所副所長房寧表示，“‘四個民主’要均衡發展?！?記者 吳兢)