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    廣東擬試點設立專職人大代表 將享公務員待遇
    中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 04 月 11 日 
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    “專職人大代表應該由財政撥款資助,有固定的辦公場所,同時還要配備2到3個助手。”

    ——省人大代表朱列玉  

    省人大常委會主任歐廣源贊同代表建議,可在教育和農民工等界別先試行

    人大代表都是兼職的現狀有望在廣東率先得到改變!昨日下午,省人大常委會主任歐廣源一行來到海珠區人大,與部分全國人大代表、省人大代表進行座談。省人大代表朱列玉提出建議,廣東在全國率先設置一些專職的人大代表,以及時準確的反映民意。歐廣源對此表示贊同,并認為可以在教育、農民工等界別率先進行試點。

    人大代表應專職反映民情

    我國的各級人大代表都是兼職的,除了每年召開的代表大會外,平時代表們都有自己的工作要忙碌,充分發揮代表的作用多少要受到限制。這種狀況也許將在廣東得到改變。

    在昨日的座談會上,省人大代表朱列玉說:“全國第一位農民工代表胡小燕,在全國兩會上得到了總理的贊許,受到了媒體的廣泛關注。胡小燕回到佛山之后,通過媒體向社會公布了自己的手機和QQ號,本來是想更好的聯系農民工,了解更多農民工的訴求。但是一個小時就有上千個電話打進,這種強度很難讓人承受,而且胡小燕還有自己工作要做,根本忙不過來。”

    朱列玉建議,廣東可以首先在農民工代表中進行專職人大代表的試點。

    專職代表應享公務員待遇

    聽到代表的建議,歐廣源插話表示,這是一個很好的嘗試。歐廣源說:“如何充分發揮代表的作用,也是我這次調研的目的之一。人大代表不能一年就只開一次會,不能開會是代表,不開會就不是代表。省人大可以按界別或者在某一個市先行試點專職人大代表工作。”

    歐廣源表示,人大代表不可能全部專職,但在一些界別中可以挑選一些人成為專職代表,比如說教育界、農民工代表等等。他還表示,專職人大代表必須具備較高的政治文化素質,才能勝任職責。

    專職人大代表應該享受什么樣的待遇呢?朱列玉認為,專職代表可以參考公務員待遇標準,按照工作強度進行考核,但應該具備中等公務員的待遇水平。“專職人大代表應該由財政撥款資助,有固定的辦公場所,同時還要配備2到3個助手。”朱列玉建議說:“這些助手需要有法律、政治經濟等方面的知識。”

    或將實現社保跨地區轉移

    全國人大代表陳舒提出了兩點建議:“胡小燕曾告訴我,她在佛山工作了11年,但她的小孩還是不能轉過來讀書。我查閱過廣東的流動人員管理條例,里面有規定,暫住證辦理7年以上,流動人員的子女就可以享受當地戶籍人口的教育待遇。為什么還會出現這種情況?這說明我們的一些法規執行存在問題,因此我建議省人大加強對一些法律法規執行情況的檢查。另外,廣大市民關注的社保轉移問題,我建議廣東在全省先實現社保跨地區轉移。”

    對此,歐廣源都表示贊同,歐廣源說:“社保跨地區轉移,在全國還暫時不行,但廣東作為全國的改革前沿,可以先行一步,全省實現社保跨地區轉移還是可行的。”

    制訂法規可否由市民投票

    省人大代表、廣州市中級人民法院副院長王健認為,目前法院普遍存在的執行難問題,很大一部分原因是與誠信建設有關。王健建議,省人大可以在關于誠信體系建設的法律法規上進行一些嘗試。王健還提出,涉及廣大人民群眾利益的法律法規的制定,能否以市民投票的方式通過。王健說:“如果嘗試引入市民投票的方式,法律法規執行起來就會容易很多。”

    一項目花5個月蓋35公章

    全國人大代表、廣東華美國際投資集團有限公司董事長張克強提出要促進政府電子化建設。張克強說:“實現政府電子化,可以真正體現政府的服務性功能,一切業務都可以在網上辦理。這樣一來,市民可以不出門,也不一定要在上班時間,就可以辦完所有的業務。”

    張克強還介紹,自己曾經為了報建一個項目,花了5個月的時間,才蓋完35個公章。張克強說:“實現政府電子化,就可以避免這些繁瑣的程序,還能提高辦事效率。” (記者 朱小勇 通訊員 穗仁宣)

    “涉及廣大人民群眾利益的法律法規的制定,如果嘗試引入市民投票的方式,執行起來就會容易很多。”

    ——省人大代表王健

    “為了報建一個項目,花了5個月的時間才蓋完35個公章。實現政府電子化,一切業務都可以在網上辦理,就可以避免繁瑣的程序,還能提高辦事效率。”

    ——全國人大代表張克強

    來源: 信息時報

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