首頁(yè) > 2011兩會(huì) > 建言獻(xiàn)策

2011年03月05日08:32 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

關(guān)于嚴(yán)厲打擊通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售侵權(quán)盜版制品的建議

言恭達(dá)

隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售貨物和提供服務(wù)的模式越來(lái)越受到廣大消費(fèi)者的歡迎。但是，這種全新商業(yè)模式給消費(fèi)者帶來(lái)便利的同時(shí)，也產(chǎn)生了一系列因監(jiān)管不到位而引發(fā)的問(wèn)題，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售侵權(quán)盜版制品便是其中一個(gè)較為突出的問(wèn)題。

目前網(wǎng)上銷(xiāo)售圖書(shū)、軟件、書(shū)畫(huà)、音像、電影、音樂(lè)和其他藝術(shù)品的網(wǎng)站比比皆是，但魚(yú)龍混雜，盜版制品充斥其中，既損害了消費(fèi)者的利益，也侵犯了權(quán)利人的合法權(quán)益。這些網(wǎng)站，有些銷(xiāo)售盜版圖書(shū)，有的銷(xiāo)售膺品假畫(huà)，有的銷(xiāo)售盜版軟件。近兩年發(fā)生了一些引起轟動(dòng)的案例，各級(jí)執(zhí)法部門(mén)也經(jīng)常會(huì)接到消費(fèi)者或權(quán)利人的投訴。2010年，江蘇省版權(quán)局也接到大量關(guān)于在網(wǎng)絡(luò)上甚至是在全國(guó)知名的電子商務(wù)網(wǎng)站上（如淘寶網(wǎng)）銷(xiāo)售侵權(quán)制品的投訴，但很難處理。主要原因在于，這些網(wǎng)店不同于傳統(tǒng)的門(mén)市店，往往由業(yè)主在自己的住所進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，倉(cāng)庫(kù)不大且在隱秘處，侵權(quán)物品通過(guò)郵發(fā)寄送，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行支付。這些通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售盜版和其他侵權(quán)制品的現(xiàn)象已經(jīng)引起了廣大權(quán)利人特別是文藝工作者的擔(dān)憂，他們希望采取有效措施，嚴(yán)厲打擊通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售侵權(quán)盜版制品的行為。

目前，在網(wǎng)絡(luò)版權(quán)治理方面，主要存在兩大難題：一是法律滯后。雖然近年來(lái)最高人民法院和最高人民檢察院連續(xù)出臺(tái)關(guān)于運(yùn)行刑事手段打擊侵權(quán)盜版現(xiàn)象的司法解釋，今年年初，公安部、司法部、最高院、最高檢又出臺(tái)了《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，但由于網(wǎng)絡(luò)交易信用系統(tǒng)和交易公示系統(tǒng)缺失，仍然難以從源頭上解決如此大量的侵權(quán)盜版問(wèn)題。二是基層執(zhí)法力量不足。目前已基本完成的文化行政執(zhí)法體制改革大多確定了文化行政執(zhí)法部門(mén)的版權(quán)行政執(zhí)法權(quán)，但真正負(fù)責(zé)版權(quán)行政執(zhí)法的力量仍顯不足，版權(quán)執(zhí)法能力和水平有待進(jìn)一步提高，執(zhí)法體制的上下協(xié)調(diào)有待進(jìn)一步磨合。

為更好解決網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售侵權(quán)盜版制品的嚴(yán)重問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)從源頭入手，抓好對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)商務(wù)平臺(tái)銷(xiāo)售相關(guān)制品行為的前期監(jiān)管，因此，特提出如下建議：

一、由電子商務(wù)行政管理部門(mén)、新聞出版行政管理部門(mén)、藝術(shù)品銷(xiāo)售管理部門(mén)以及版權(quán)行政管理部門(mén)聯(lián)合展開(kāi)調(diào)研，共同出臺(tái)相關(guān)部門(mén)規(guī)章，為加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售行為的日常監(jiān)管提供切實(shí)可行的法律依據(jù)，為行政執(zhí)法和刑事制裁掃除障礙，促使網(wǎng)絡(luò)商戶切實(shí)增強(qiáng)合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，從源頭上和根本上大量減少或杜絕通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售侵權(quán)盜版制品的現(xiàn)象。

二、重視基層版權(quán)行政執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法能力建設(shè)，相關(guān)部門(mén)要從效果出發(fā)，開(kāi)辦形式多樣的學(xué)習(xí)班、研討班，加大執(zhí)法培訓(xùn)力度，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，讓執(zhí)法人員全面了解當(dāng)前形勢(shì)、法律知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、市場(chǎng)特點(diǎn)等，著力增強(qiáng)執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)、法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力，進(jìn)一步全面提高基層執(zhí)法水平，加大對(duì)侵權(quán)盜版現(xiàn)象的打擊力度。

三、文學(xué)藝術(shù)界要建立自己的組織，負(fù)責(zé)會(huì)員權(quán)利的統(tǒng)一保護(hù)，進(jìn)行集體維權(quán)，造成聲勢(shì)，形成自我維權(quán)、協(xié)會(huì)幫助、企業(yè)誠(chéng)信、政府治理、司法保護(hù)，共同打擊網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售侵權(quán)制品的良好局面。

返回頂部文章來(lái)源： 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)