關于印發2010年糧食流通監督檢查工作要點的通知

國糧辦檢〔2010〕29號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團糧食局：

《2010年糧食流通監督檢查工作要點》已經國家糧食局領導批準，現印發給你們，請結合當地實際，認真貫徹落實。

二〇一〇年二月四日

2010年糧食流通監督檢查工作要點

2010年，糧食流通監督檢查工作要以黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨中央、國務院關于糧食工作的決策部署，緊緊圍繞糧食工作中心任務，扎實開展政策性糧食購銷活動監督檢查、糧油庫存檢查和面向全社會糧食流通的監督檢查，加大涉糧案件查處力度，加強監督檢查制度、體系和隊伍建設，全面完成全國糧食局長會議確定的糧食流通監督檢查工作任務，為維護糧食流通秩序和保障國家糧食安全作出新的貢獻。

一、加強對政策性糧食購銷活動的監督檢查，確保政策落實到位

加強國家糧食收購政策落實情況監督檢查。及時組織對糧食最低收購價政策，糧食臨時收儲政策，以及財政給予補貼的其他糧油收購、運輸政策執行情況的監督檢查，督促收儲庫點嚴格執行國家有關糧食政策和新的糧食標準，防止出現壓級壓價、抬級抬價和“轉圈糧”等問題，確保中央惠農政策落實到位。

加強對糧食競價銷售及出庫政策執行情況監督檢查。加大對政策性糧食交易過程和合同履約情況的檢查，督促買賣雙方嚴格執行國家有關政策及標準。督促中央儲備糧直屬庫及具體承儲庫點認真履行競價銷售出庫合同，按規定及時組織糧食出庫。對違反規定人為設置障礙拖延出庫、阻撓購糧企業競買糧食或干擾糧食出庫等行為進行嚴肅處理，確保國家政策性糧食競價銷售出庫工作順利進行。加強退耕還林、水庫移民、救災糧等政策性糧食供應的監督檢查，確保政策性糧食及時供應用糧群眾。

按照執法重心下移的原則，市、縣兩級糧食部門在政策性糧食購銷活動監督檢查中要承擔好日常檢查的具體工作，省級糧食部門要加強組織領導、督促檢查。

二、搞好糧油庫存檢查，確保糧油庫存真實可靠

組織糧食庫存例行檢查。結合儲糧春季普查，認真組織全國糧食庫存例行檢查。檢查要突出重點地區、重點環節、重點企業。通過檢查，推動糧食庫存管理水平進一步提高，夯實國家糧食宏觀調控的物質基礎。

開展食油專項檢查。開展對中央政策性儲備油、國家臨時存儲油和地方儲備油庫存的全面檢查。重點檢查各級儲備油庫存的數量、質量、儲存安全及相關統計管理、財務管理和輪換管理情況。督促企業提高管理水平，確保各級儲備油數量真實、質量良好、儲存安全。

總結2009年全國糧食清倉查庫的做法和經驗，推進糧食庫存檢查工作的在地化、科學化、規范化。健全和完善規章制度，修訂《糧食庫存檢查暫行辦法》。推進糧食庫存監管信息系統建設。