三、影響當前中國服務貿易發展的因素

（一）制約中國服務貿易發展的因素

1.發展服務貿易的產業基礎依然薄弱

2008年，中國作為國際服務貿易發展基礎的第三產業增加值占GDP的比重為40%，不但低于發達國家70%的水平，也低于發展中國家50%的平均水平。國內傳統服務行業仍處于低水平、低附加值的發展階段，拓展國際市場和應對外來競爭的能力較弱；金融、保險、計算機和信息技術等新興服務業起步較晚，尚處于學習和借鑒外來經驗的階段。

2.中國服務貿易企業仍然缺乏國際競爭力

中國服務貿易企業規模普遍較小，技術水平不高，管理相對落后。中國國際客運服務企業規模較小，國際航線較少、業務起步較晚；貨物運輸企業也在運輸成本、定價能力和服務水平等方面與國際知名貨運企業存在差距。國際旅游企業需要提升旅游產品品質，加大相關宣傳推廣力度。近年來，新興知識密集型服務貿易企業發展較快，但在國際市場上的競爭力仍然不強。

（二）促進中國服務貿易發展的因素

1. 經濟的迅速發展創造了條件

改革開放以來，中國經濟迅速發展，經濟規模位居世界第三位，人均國內生產總值已經突破3000美元。貨物貿易發展迅速，進出口總額從1978年的206億美元擴大到2008年的25633億美元，在貨物貿易發展過程中蘊含著巨大的服務貿易機會。

2. 對外開放水平的提高創造了良好的發展環境

中國加入WTO以來，切實履行入世承諾，推進貿易自由化和便利化。《對外貿易法》（修訂）、《海商法》、《商業銀行法》、《保險法》、《民用航空法》等一系列法律法規為服務貿易加快發展提供了法律基礎。中國已經與東盟、智利、巴基斯坦、新西蘭、秘魯等國家和地區簽訂了包含服務貿易領域的自由貿易協定，并與挪威等服務貿易發達的國家就建立自貿區問題進行磋商。此外，中國大陸與港澳地區在服務貿易領域的合作不斷擴展和深化，在法律、公用事業、電信、視聽、銀行、證券、旅游等領域，采取了具有較大開放力度的措施。隨著服務業對外開放水平的進一步提高，中國服務貿易的國際競爭力逐步增強，已經具備了加快發展服務貿易的條件。

3. 政府高度重視是推動服務貿易發展的重要動力

中國政府高度重視發展服務貿易，先后制定并出臺了一系列支持服務貿易發展的政策措施。發布了《國際服務貿易統計制度》，建成了中國服務貿易統計數據庫，初步建立了我國服務貿易統計體系；出臺了《服務貿易“十一五”發展規劃綱要》、《關于支持會計師事務所擴大服務出口的若干意見》，建立了軟件出口創新基地，制定了《文化產品和服務出口指導目錄》，認定了國家文化出口重點企業和重點項目，舉辦了中國服務貿易大會、大連軟件交易會等大型展會活動，組建成立了服務貿易協會。經過近年來的不懈努力，中國已經形成了較為完善的服務貿易促進體系，有力推動了服務貿易發展。

四、2010年中國服務貿易發展前景展望

當前，中國服務貿易仍處于下降態勢，旅游和運輸等傳統領域服務出口繼續下滑，其它行業服務進出口有升有降，技術、計算機和信息服務等少數行業的出口則逆勢上揚。

隨著全球經濟企穩復蘇，中國服務貿易有望領先貨物貿易實現復蘇，重新進入相對比較快的發展通道。2010年，中國貨物進出口運輸需求將持續增長，同時作為重要的航運服務出口國，為國際貿易提供的航運出口服務也會明顯回暖。2010年也將是跨境旅游服務走出低谷出現快速增長的一年，因為除了世界經濟復蘇這一利好的前景之外，上海世界博覽會也將成為吸引入境游客的重要因素。近幾年中國的出境游人數以及旅游支出已經出現了迅速上升的勢頭。一旦經濟全面復蘇，中國出境游又會重新高漲，加上出境游新的目的地不斷增加，國內出境游的需求在中長期將穩定增長。金融服務和各類中介專業服務等其他服務貿易的增長潛力巨大，在經過一段時間調整之后，它將重新成為服務貿易增長的主力，增長速度可能在幾年后重新加快。

表1 2009年上半年中國服務貿易情況 金額單位：億美元

資料來源：國家外匯管理局。

（信息來源：商務部 綜合司）