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    首頁>>新聞追蹤>>2010年國家部委工作要點
    國家人口和計劃生育委員會2010年工作要點(全文)
    中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 05 月 06 日 
    關鍵詞: 國家人口和計劃生育委員會2010年工作要點 國家 人口 計劃生育 委員會 2010年工作要點 工作要點
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    國家人口計生委關于印發(fā)2010年工作要點的通知

      國人口發(fā)〔2010〕1號

      委機關各單位,各直屬、聯系單位:

      現將《國家人口和計劃生育委員會2010年工作要點》印發(fā)你們。請根據本要點抓緊制定本單位2010年工作計劃,并切實抓好貫徹落實,突出重點,集中精力,確保完成各項工作任務。

      國家人口計生委二〇一〇年一月四日

      國家人口和計劃生育委員會2010年工作要點

      2010年,人口和計劃生育工作總的要求是:全面貫徹黨的十七大,十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持計劃生育基本國策,堅持人口計生事業(yè)科學發(fā)展的總體思路,以完成"十一五"規(guī)劃任務、謀劃"十二五"規(guī)劃為主線,以綜合改革為動力,以體制機制建設為抓手,著力統(tǒng)籌解決人口數量、素質、結構、分布等方面的突出問題,進一步提升人口發(fā)展的質量,提高家庭的發(fā)展能力,促進人口長期均衡發(fā)展,促進人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。

      一、進一步深化綜合改革,切實加強人口和計劃生育綜合決策和統(tǒng)籌協(xié)調機制建設

      (一)主動融入經濟社會改革發(fā)展大局。全面貫徹落實中央重要決策部署,切實穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,解決好人民群眾關心的現實問題,積極促進發(fā)展方式的轉變,促進人的全面發(fā)展和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)加強與國家人口計生委兼職委員單位的聯系,協(xié)調落實統(tǒng)籌解決人口問題的職責。(辦公廳牽頭,委機關各單位按職責分工負責)

      (二)進一步深化綜合改革。做好綜合決策與統(tǒng)籌協(xié)調機制的頂層設計。加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合配套改革等試點中統(tǒng)籌解決人口問題試驗區(qū)工作的研究和指導。繼續(xù)開展綜合改革示范市創(chuàng)建活動,加強經驗交流,充分發(fā)揮示范地區(qū)的示范帶動作用。在繼續(xù)落實和完善目標管理責任制、以獎代投激勵機制、縣鄉(xiāng)服務機構管理機制等三項改革的基礎上,重點抓好流動人口服務管理體制、群眾自治工作機制兩項改革。(辦公廳牽頭,委機關各單位按職責分工負責)

      (三)切實督促后進轉化。堅持分類指導,穩(wěn)定低生育水平。保持現行人口和計劃生育政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。繼續(xù)關注人口大省、人口再生產類型轉變較晚省和流動人口大省,重點加強對人口計生工作基礎薄弱、政策落實難度大的地區(qū)的指導和督查,推動工作整體水平提高。(辦公廳牽頭,政策法規(guī)司、發(fā)展規(guī)劃與信息司、流動人口服務管理司按職責分工負責)

      (四)加強宣傳倡導和輿論引導。抓住《公開信》發(fā)表30周年的契機,組織開展重大主題社會宣傳活動,營造良好輿論環(huán)境。推進新時期人口和計劃生育宣傳教育工作改革創(chuàng)新。大力開展黨政干部人口理論教育,推動在中央黨校、國家行政學院、中央社會主義學院、中國青年政治學院以及各地黨校、行政學院等干部培訓輪訓陣地開展人口理論教育和研究。(宣傳教育司、辦公廳按職責分工負責)

      二、做好人口戰(zhàn)略研究和發(fā)展規(guī)劃工作,切實加強人口宏觀管理與信息化建設

      (五)進一步深化人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。做好人口發(fā)展戰(zhàn)略與經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的銜接,加強人口因素變化與經濟社會發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護內在關系的研究,開展科學應對人口老齡化、積極穩(wěn)妥推進人口城鎮(zhèn)化的對策措施研究,深化人口發(fā)展功能區(qū)研究,為科學決策提供有力支持。充分發(fā)揮人口專家委員會的積極作用,完善與高等院校長期合作模式。繼續(xù)完善人口發(fā)展戰(zhàn)略研究長效機制。做好課題研究管理和成果轉化工作。(發(fā)展規(guī)劃與信息司牽頭)

      (六)完成人口發(fā)展"十二五"規(guī)劃編制工作。深入研究"十二五"人口發(fā)展思路,擬訂"十二五"人口發(fā)展規(guī)劃草案,編制人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好規(guī)劃的配套政策制定及項目編制工作,納入國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。指導和推動各地人口計生部門開展區(qū)域和地區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃編制工作。開展"十一五"人口發(fā)展規(guī)劃及人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃終期評估。(發(fā)展規(guī)劃與信息司牽頭)

      (七)加強人口信息化建設。開展人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)(PADIS)二期立項工作。加快建立國家級和省級全員人口個案數據庫。探索建立與公安、民政、衛(wèi)生、統(tǒng)計等部門的人口信息共享機制。(發(fā)展規(guī)劃與信息司負責)

      (八)協(xié)助做好第六次全國人口普查。開展人口和計劃生育基礎信息核查和統(tǒng)計監(jiān)測工作,提高人口基礎數據質量。推動人口和計劃生育統(tǒng)計制度改革,加強綜合分析。加強統(tǒng)計監(jiān)測點的工作,做好專題抽樣調查工作。(發(fā)展規(guī)劃與信息司負責)

      (九)進一步加強落實目標管理責任制的督促檢查和考核評估工作。加快目標管理責任制改革步伐,繼續(xù)組織實施"以獎代投"綜合考核評估工作。探索建立人口發(fā)展監(jiān)測評估體系,加強人口發(fā)展的宏觀調控能力。(發(fā)展規(guī)劃與信息司牽頭)

    來源: 中國發(fā)展門戶網
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