| 國家人口和計劃生育委員會2010年工作要點(全文) |
| 中國發展門戶網 www.chinagate.cn 2010 年 05 月 06 日 |
| 關鍵詞: 國家人口和計劃生育委員會2010年工作要點 國家 人口 計劃生育 委員會 2010年工作要點 工作要點 |
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七、切實加強依法行政工作，維護社會和諧穩定
（二十三）全面加強人口和計劃生育依法行政工作。開展人口計生依法行政便民維權示范單位創建活動。繼續深入開展"五五"普法工作。加強行政執法監督檢查，推動各省開展自查和檢查工作，深入研究依法行政重點難點問題。繼續組織《人口與計劃生育法》貫徹落實情況調研工作。做好媒體反映問題的調查處理和有關重點案件的督辦工作。（政策法規司牽頭）
（二十四）繼續完善人口和計劃生育法律法規體系。開展《人口與計劃生育法》執行效果評估和研究。研究論證社會撫養費征收程序和異地繳納產生的規避等問題，推動《社會撫養費征收管理辦法》的修訂。推進治理出生人口性別比偏高問題行政立法工作。做好地方立法指導工作，總結交流各地立法經驗，推動科學民主立法。開展立法有關課題研究。繼續做好部門規章的修改完善工作。（政策法規司負責）
（二十五）認真做好信訪工作。加強對信訪反映突出問題的匯總和分析，推廣各地好經驗、好做法，力爭在完善和制定政策層面上解決信訪突出問題。加大對滯留重點上訪老戶問題的督查力度，聯合開展信訪事項督查督辦。建立相關制度，推動各省（區、市）加快解決上訪難點問題。進一步完善12356"陽光計生"服務熱線工作。（辦公廳、政策法規司、紀檢監察局按職責分工負責）
八、加強人口和計劃生育基本建設，加快建立穩定增長的財政投入保障機制
（二十六）加強人口和計劃生育服務體系建設。完成"十一五"規劃人口和計劃生育服務體系建設任務，認真編制"十二五"服務體系建設規劃。落實深化醫藥衛生體制改革中關于重點改善計劃生育專業公共衛生機構設施條件的有關政策。進一步加強計劃生育流動服務車管理。加強監督檢查，確保中央擴大內需等新增投資項目的貫徹落實。（財務司、科學技術服務司、紀檢監察局按職責分工負責）
（二十七）啟動人口和計劃生育財政投入保障機制建設。督促地方落實中央《決定》提出的到2010年末人口和計劃生育事業費達到人均30元的目標。研究協調"十二五"財政經費投入規劃方案。探索建立中央與地方分事權、分項目、按比例分擔的財政投入保障模式，加快建立穩定增長、保障有力的財政投入機制。（財務司負責）
（二十八）進一步加強財務資產管理與審計工作。建設治理"小金庫"長效機制。開展基本建設工程領域突出問題專項治理工作。推進藥具經費管理體制改革。建立國有資產管理信息系統。（財務司、紀檢監察局按職責分工負責）
九、進一步強化基層基礎，建立健全計劃生育群眾自治工作機制
（二十九）穩步推進"強基提質"工程。進一步加強人口和計劃生育機構和隊伍建設，建立和完善基層服務機構績效考核機制，協調落實人員編制、報酬等問題。落實《關于推進縣鄉人口和計劃生育服務機構管理機制改革的指導意見》，完善行政管理、宣傳倡導、科技服務、信息綜合、群眾自治"五位一體"框架體系，提升人口和計劃生育公共服務網絡水平。（人事司牽頭）
（三十）加快人口和計劃生育隊伍職業化建設步伐。擬定人口計生隊伍中長期發展規劃。加強生殖健康咨詢師考試試點工作，組織開展全國統一的生殖健康咨詢師職業考試。協調開發家庭計劃指導師、人口社工師、人口信息統計分析師等新職業，做好教材出版工作。依托高校、科研院所建立多形式、多層次的分工明確、優勢互補、布局合理、競爭有序的職業教育培訓網絡。開展人口計生系統優秀工作者和優秀集體評選工作。（人事司負責）
（三十一）加大干部培訓教育力度。建立干部教育培訓宏觀管理機制和組織調訓機制。加強培訓教材、師資隊伍和培訓基地建設，整合培訓資源，完善培訓制度，創新培訓形式，著力提高干部隊伍綜合素質。（人事司負責）
（三十二）大力推進人口和計劃生育基層群眾自治工作。充分發揮計劃生育協會等群眾組織的作用，扎實開展"人口和計劃生育基層群眾自治萬村（居）示范活動"，組織開展"誠信計生"試點工作，加快建立完善群眾自治工作機制，推動工作方式方法的改革。（政策法規司、辦公廳、人事司按職責分工負責）
（三十三）充分發揮社會組織和專家學者、志愿者的作用。聯合計劃生育協會、人口福利基金會、人口學會、人口文化促進會、生殖健康產業協會等群團、社團開展活動。加快推進流動人口基層計劃生育協會組織建設。深入開展"生育關懷行動"。組織和引導廣大志愿者關懷關愛計劃生育特殊困難家庭。（政策法規司、流動人口服務管理司、辦公廳、宣傳教育司按職責分工負責）
十、積極參與人口與發展領域的國際交流與合作，不斷提升負責任人口大國的良好形象
（三十四）增強在國際人口與發展相關領域的影響力。積極參與人口、氣候變化、可持續發展相關的國際對話。繼續推動人口與發展領域的南南合作，開展經驗交流、人員培訓、機構能力建設、援外項目及產品捐贈工作，落實與人口和發展南南合作伙伴組織簽署的諒解備忘錄。繼續做好對外宣傳工作，探索新媒體在國際傳播中的作用。配合外交大局，積極推進中日韓區域合作，組織落實中日韓老年人家庭保健公共服務研討交流。（國際合作司牽頭）
（三十五）發揮國際合作項目的示范帶動效應。做好聯合國人口基金第六周期生殖健康和計劃生育項目總結評估，積極溝通爭取第七周期項目。認真實施聯合國開發計劃署以及中日、中澳、中德、中挪、西班牙基金、福特基金、社會工作等合作項目，總結和推廣經驗和模式，為綜合改革、體制機制創新服務。加強出國團組組織管理。（國際合作司牽頭）
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