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(三)優化支出結構,著力保障和改善民生。鞏固完善農村義務教育經費保障機制,提高經費保障水平。繼續落實好城市義務教育學生免學雜費政策,支持解決進城務工人員隨遷子女接受義務教育問題。貫徹執行中等職業學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費政策,健全家庭經濟困難學生資助政策體系。深化醫藥衛生體制改革,將新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險人均財政補助標準由120元提高到200元。大力推進基層醫療衛生機構綜合改革和建設,將人均基本公共衛生服務標準由15元提高到25元。完善基本養老保險省級統籌辦法,繼續擴大新型農村社會養老保險試點范圍,穩步推進事業單位養老保險制度改革試點。將企業退休人員月人均基本養老金水平提高10%,將城鎮無收入居民納入養老保險范圍。再次提高城鄉低保標準和補助水平10%。支持實施20萬戶農村危舊房改造、2.5萬戶棚戶區危舊房改造,建設2萬套廉租住房,對人均住房建筑面積10平方米以下的10萬戶城市低收入住房困難家庭發放廉租住房租賃補貼。加快建立覆蓋城鄉的公共文化體育服務體系。支持社會平安工程建設,加大食品安全和基本藥物質量監管力度,建設全省道路治安智能控制系統,加強社會治安防控體系建設。全力支持災后恢復重建。
(四)厲行增收節支,提高資金使用效益。依法加強稅收征管,強化非稅收入收繳,確保依法征收、應收盡收。從今年1月1日起,將除教育收費以外的預算外資金全部納入預算。研究完善國有資本收益上繳辦法和考核辦法,強化日常收繳管理。進一步加強土地出讓收入征管。繼續清理和規范行政事業性收費和政府性基金管理。做好中央代理發行地方政府債券工作。落實部門主體責任,狠抓項目前期準備、用款計劃編制、支付申請和資金撥付等工作,加快完成應用支撐平臺建設,實現預算編制、指標管理、預算執行、監督控制的有機銜接,完善考核獎懲、分析通報、督促檢查制度,提高財政支出的時效性、均衡性。積極清理整合重大項目建設、產業發展和社會事業發展等專項,提高資金使用效益。從嚴控制一般性支出,努力降低行政成本。
(五)加強基礎管理,推進財稅改革。圍繞基本公共服務均等化和主體功能區建設,繼續優化轉移支付結構。加大縣級基本財力保障力度,增強基層政府提供基本公共服務能力。在67個縣市全面實行省直管縣財政管理改革。細化政府性基金預算,繼續試編社會保險基金預算和國有資本經營預算,在全省范圍內全面編制部門預算。進一步深化國庫集中收付和政府采購制度改革。積極建立規范的地方政府舉債融資機制,逐步形成管理規范、運行高效的地方政府舉債融資機制。
(六)強化財政監督,提高依法理財水平。認真貫徹《監督法》,嚴格執行《甘肅省預算審批監督條例》。高度重視審計、監察和社會監督。牢固樹立大監督理念,提升財政監督合力。開展災后重建、民生資金以及重大財稅政策實施情況等專項檢查。完善財政監督信息披露和公告制度。繼續推進“小金庫”專項治理。加強會計信息質量和會計師事務所執業質量檢查。