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下載安裝Flash播放器1、城鄉二元結構
第二次世界大戰后,二元結構理論被廣泛用于描述發展中國家的經濟現象。其中“二元”一詞通常是指發展中國家經濟體系或國際間的經濟性和社會性的分化,城鄉二元結構體制是城鄉二元經濟結構和城鄉二元社會結構的有機復合(圖6-6)。
圖 6- 6城鄉二元結構體制
城鄉結構的程度和大小,一般可以應用城鄉二元結構系數進行定量比較。在一個區域中,由于城市的集聚作用,引發了區域在人口密度、經濟密度、人才密度、技術密度、生活質量密度乃至社會公平程度等方面的非均衡。此種非均衡程度,隨著發展階段的進化和提高,會變得越來越大,引發的社會中城鄉之間的差別也越來越明顯。所謂的城鄉二元結構系數,就是通過選擇一些指標,來度量城鄉之間的非均衡程度,這種非均衡程度隨著城市的形成、發展、壯大和成熟而變化,二元結構系數也將經歷著從不斷加大直到最大的臨界點,其后又趨于相對和緩的一條“非對稱型‘倒U型’曲線”的歷程。城鄉關系經歷的是一條首先城鄉差別擴大,通過臨界點,其后又趨于城鄉差別縮小的歷史軌跡。
中國在現階段的發展,不可避免地處于城鄉二元結構系數逐漸增大的時期,亦即目前從整體上處于“倒U型”曲線左側的位置上。政府需要通過對社會財富的調控和重新分配,使城市發揮出對農村產生相反的反哺作用或稱為擴散、帶動作用,以便相對平衡,也將社會總財富的分配加以公平化。政策上要繼續大力支持解決“三農”問題,同時需要實施力度越來越大的扶持農村和財政轉移,不斷引導農村中的剩余勞動力向城市流動,指導農村土地逐漸規模化、市場化、專業化的生產,逐步縮小城鄉差距,促進我國城鄉二元結構沿著“倒U型”曲線從最高臨界點向右側移動。