在中國炫目經濟奇跡的光環(huán)之側,有關老齡化的擔憂正在蔓延。不過,知名投資銀行高盛昨天發(fā)布報告指出,盡管中國的老齡化速度在未來幾十年內將居發(fā)展中國家之冠,但考慮到中國勞動質量的提高以及農村剩余勞動力的持續(xù)釋放,中國會在步入老齡化之前,先成為一個發(fā)達國家。
在相當一部分經濟學家看來,老齡化問題將成為阻礙中國在本世紀中葉問鼎全球第一經濟體的最大不確定因素。老齡化一直都只被認為是工業(yè)化國家在多年的城市化和工業(yè)化后所面臨的問題,通常不會與發(fā)展中國家聯(lián)系在一起。但數(shù)據(jù)顯示,中國則是個例外,老齡化勢頭目前居于發(fā)展中國家之冠。
自上世紀70年代末以來,中國經濟增長一直受益于較強的勞動力數(shù)量增長,即通常所說的“人口紅利”,但由于計劃生育政策的影響,中國勞動力增長目前已開始放慢,絕對數(shù)量會在2030年后下降。當更多的勞動力達到退休年齡,而青年人口增長不能彌補老年勞動力的減少,老齡化將撲面而來。
當中國將“未富先老”已近乎成為中國當代的“盛世危言”之際,高盛昨天卻發(fā)布報告指出,中國在2005年到2050年間的實際GDP平均年增長將達5.3%,老齡化不會構成對中國經濟增長前景的嚴重威脅。
“中國是會變老,但是到那時,我們相信中國會比現(xiàn)在富裕很多,而且已經達到發(fā)達國家的水平。”高盛中國首席經濟學家梁紅樂觀地指出。
梁紅認為,老齡化危機的看法忽略了兩個重要的緩解因素———勞動力質量的提高,以及農業(yè)部門中剩余勞動力的釋放。而且如果中國在不遠的將來放寬計劃生育政策,這也會減輕勞動力供給的壓力。
在高盛看來,縱然中國勞動力增長減緩,但勞動力質量的提高將有助于保證“經質量調節(jié)的勞動投入”不斷增長。中國過去的經濟增長與人力資本的迅速提高是同步的,除了生活水平提高所帶來的教育發(fā)展之外,中國的計劃生育政策使人均人力資本投資有所上升。在1979年到2004年間,人力資本為總體經濟增長貢獻了15%,而同期勞動力數(shù)量增長只貢獻了13%。
與此同時,高盛也指出,中國農業(yè)部門還是剩余勞動力的主要來源。限制農民工進入工業(yè)部門的戶口制度正在放寬。城市部門的生產力水平比農村部門高,因此將勞動力從農村轉移到城市工作將提高總產出水平。
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百度一下“老齡化”,查到相關網(wǎng)頁約745000篇。“老齡化”國際上最簡單的兩條評判標準是:60歲以上的人口數(shù)占總人口數(shù)的比例超過了10或65歲以上的人口數(shù)占總人口數(shù)的比例超過了7。據(jù)預計,到2020年我國老年人口將達到2.48億老齡化水平將達到17.17。(張明揚)
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