新華網(wǎng)北京４月２０日電 中國(guó)建設(shè)部和鐵道部聯(lián)合決定，從本周起在鐵路建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理方面進(jìn)一步擴(kuò)大鐵路以外建設(shè)單位可以進(jìn)入的領(lǐng)域。 鐵路建設(shè)市場(chǎng)擴(kuò)大開(kāi)放業(yè)務(wù)范圍

設(shè)計(jì)市場(chǎng)方面，同時(shí)具有甲級(jí)公路（公路、特大橋梁、特大隧道）和城市軌道交通設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院，可以從事時(shí)速200公里以下普通鐵路設(shè)計(jì)工作；具有城市軌道交通設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院，可以從事時(shí)速160公里以下普通鐵路設(shè)計(jì)工作；具有甲級(jí)水運(yùn)（港口工程）設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院，可以從事鐵路集裝箱結(jié)點(diǎn)站設(shè)計(jì)工作；具有甲級(jí)電子通信廣電（通信工程類(lèi)）設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院可以從事鐵路通信設(shè)計(jì)工作。

施工市場(chǎng)方面，具有公路、港口與航道、水利水電、礦山、市政公用工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，比照鐵路施工總承包特級(jí)資質(zhì)承擔(dān)鐵路工程施工，可以參加鐵路工程總承包或施工總承包投標(biāo)；具有房屋建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，仍然可以參加鐵路大型站房工程投標(biāo)。

監(jiān)理市場(chǎng)方面，具有甲級(jí)電力（輸變電工程）監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)可以從事鐵路電力專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作；具有甲級(jí)通信工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)可以從事鐵路通信專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作；具有甲級(jí)房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)可以從事鐵路大型旅客站房和房建專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作。詳細(xì)

這意味著“鐵字號(hào)”建設(shè)單位長(zhǎng)期壟斷中國(guó)鐵路建設(shè)市場(chǎng)的局面即將打破，中國(guó)的鐵路建設(shè)市場(chǎng)將面向全社會(huì)更加開(kāi)放。

早在２０００年，中國(guó)鐵路部門(mén)就邁出了開(kāi)放曾多年封閉的鐵路建設(shè)市場(chǎng)的關(guān)鍵一步，由過(guò)去的內(nèi)部招投標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)楣_(kāi)招投標(biāo)，使公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)原則得到體現(xiàn)。２００５年１月６日，建設(shè)部和鐵道部決定面向鐵路外建設(shè)單位進(jìn)一步開(kāi)放鐵路建設(shè)市場(chǎng)，范圍包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三大領(lǐng)域。繼而當(dāng)年１０月１日起又允許具有公路、水利水電、礦山等特級(jí)施工資質(zhì)的企業(yè)參加投標(biāo)。

根據(jù)建設(shè)部和鐵道部近日聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)放鐵路建設(shè)市場(chǎng)的通知》，此次鐵路建設(shè)市場(chǎng)繼續(xù)開(kāi)放，比以往鐵路建設(shè)市場(chǎng)開(kāi)放的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理方面增加了多個(gè)鐵路外企業(yè)首次進(jìn)入的領(lǐng)域。如時(shí)速２００Ｋｍ以下普通鐵路設(shè)計(jì)工作、鐵路大型旅客站房和房建工程監(jiān)理工作等。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)鐵路建筑市場(chǎng)容量巨大。根據(jù)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，到２０２０年中國(guó)的鐵路營(yíng)業(yè)總里程將從目前的７．４萬(wàn)公里延伸到１０萬(wàn)公里，大約需要２萬(wàn)億元的投資，其中僅２００６年中國(guó)鐵路建設(shè)就計(jì)劃投資１６００億元。大規(guī)模鐵路建設(shè)將進(jìn)入高潮，開(kāi)放鐵路建設(shè)市場(chǎng)迫在眉睫。

去年７月，鐵道部出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與鐵路建設(shè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》，全面開(kāi)放鐵路建設(shè)、客貨運(yùn)輸、運(yùn)輸裝備制造與多元經(jīng)營(yíng)四大領(lǐng)域，并制定了七項(xiàng)措施扶持非公有制經(jīng)濟(jì)參與鐵路建設(shè)經(jīng)營(yíng)。

在今年初舉行的全國(guó)鐵路工作會(huì)議上，鐵道部長(zhǎng)劉志軍再次強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步開(kāi)放鐵路建設(shè)市場(chǎng)，吸引更多的社會(huì)力量參與鐵路建設(shè)。

此間分析人士指出，鐵路建設(shè)投資雖然具有金額大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，但也具有收益穩(wěn)定、回報(bào)率高等優(yōu)勢(shì)。社會(huì)資本投資中國(guó)鐵路，結(jié)果必然是“雙贏”。（記者韓潔）

我國(guó)鐵路建設(shè)市場(chǎng)擴(kuò)大開(kāi)放業(yè)務(wù)范圍

新華網(wǎng)北京4月20日電 建設(shè)部和鐵道部日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)放鐵路建設(shè)市場(chǎng)的通知》，20日起，我國(guó)鐵路建設(shè)市場(chǎng)繼續(xù)開(kāi)放，并在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面增加了多個(gè)路外企業(yè)首次進(jìn)入的領(lǐng)域。

隨著我國(guó)鐵路建設(shè)步伐的加快，這意味著鐵路外相關(guān)資質(zhì)企業(yè)今后有更多機(jī)會(huì)參與到大規(guī)模的鐵路建設(shè)中。

此次鐵路建設(shè)市場(chǎng)繼續(xù)開(kāi)放，比2004年鐵路建設(shè)市場(chǎng)開(kāi)放的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。其中，時(shí)速200公里以下普通鐵路設(shè)計(jì)工作、鐵路大型旅客站房和房建工程監(jiān)理工作等，是新增加的路外企業(yè)首次能夠進(jìn)入的領(lǐng)域。

鐵路建設(shè)市場(chǎng)開(kāi)放范圍具體如下：設(shè)計(jì)市場(chǎng)方面，同時(shí)具有甲級(jí)公路（公路、特大橋梁、特大隧道）和城市軌道交通設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院，可以從事時(shí)速200公里以下普通鐵路設(shè)計(jì)工作；具有城市軌道交通設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院，可以從事時(shí)速160公里以下普通鐵路設(shè)計(jì)工作；具有甲級(jí)水運(yùn)（港口工程）設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院，可以從事鐵路集裝箱結(jié)點(diǎn)站設(shè)計(jì)工作；具有甲級(jí)電子通信廣電（通信工程類(lèi)）設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院可以從事鐵路通信設(shè)計(jì)工作。

施工市場(chǎng)方面，具有公路、港口與航道、水利水電、礦山、市政公用工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，比照鐵路施工總承包特級(jí)資質(zhì)承擔(dān)鐵路工程施工，可以參加鐵路工程總承包或施工總承包投標(biāo)；具有房屋建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，仍然可以參加鐵路大型站房工程投標(biāo)。

監(jiān)理市場(chǎng)方面，具有甲級(jí)電力（輸變電工程）監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)可以從事鐵路電力專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作；具有甲級(jí)通信工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)可以從事鐵路通信專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作；具有甲級(jí)房屋建筑工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)可以從事鐵路大型旅客站房和房建專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作。

《通知》要求，具有準(zhǔn)許進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)，按照上述可以從事的業(yè)務(wù)范圍，比照鐵路同等級(jí)別資質(zhì)參與投標(biāo)。（記者 劉詩(shī)平）