近年來，國家有關部門和中西部各省陸續出臺措施吸引東南沿海的畢業生到中西部就業，然而中西部自己培養的大學生卻呈現出"一江春水向東流"的態勢。隨著今年大學生畢業日期的臨近，中西部校園里意欲"東南飛"的"孔雀"日益增多。

有關數據表明，山西、甘肅、寧夏等中西部省份整體人才外流嚴重。山西省長于幼軍在前不久舉行的一次會議上表示，人才短缺、科技落后、人員素質較低已成為制約山西省經濟發展的重要因素。

在中部崛起進入實戰階段，西部大開發進一步推進的今天，如何留住作為重要后備人才力量的大學生？這是中西部各省亟待破解的普遍難題。

學子不戀故鄉土，"孔雀"忙著東南飛

劉永霞是山西財經大學貿易經濟專業的準畢業生，今年四月她南下長三角求職，跑遍了杭嘉滬一帶的大中城市，并最終在浙江桐鄉的一個私營企業里做了一個月的外貿。優美繁榮的江南給劉永霞留下了深刻的印象。由于畢業論文的關系，她不得不提前回來，但她表示，畢業后還將踏上去江南的求職之路。

"有時覺得山西財經大學招這么多人，就像是在為東部培養后備人才。"劉永霞介紹說，他們班５０來個同學，大部分選擇了京、滬、穗、深圳等沿海大城市作為就業目標城市，在這些城市找不到工作的，就去江蘇無錫、浙江紹興等二級城市。有同學甚至表示，寧可去東部的縣城，也不愿呆在中西部的省城。

山西大學的王瑞文則向記者透露，她隔壁寢室的八個人三月份集體南下廣州，雖然系里三令五申要求她們回來寫論文，但她們至今沒有回來。

近年來，隨著大學不斷擴招，中西部應屆畢業生洪流，正在以越來越龐大的規模涌向東部沿海。據山西省人事廳的一位主管處長透露，２００５年，山西省９萬多名大學畢業生中，１萬左右進入了本省政府部門和事業單位，是大學畢業生本省就業的主體；一部分去了企業，而由于山西民營經濟不夠發達，因此這部分人數相對有限；還有一部分人選擇了學校和自主創業。這位處長告訴記者，除了這幾個方向，多數都去了東部。

新疆維吾爾自治區人事廳公布的數據顯示，每年從新疆到內地就業的大學生約有１萬人，但畢業后能夠返回新疆工作的不足５０％，回來的基本上是少數民族學生以及一些長線專業的畢業生，緊缺專業和漢族學生寥寥無幾。改革開放以來，新疆已經流失各類人才２０多萬。與此相反，深圳市人事局的數據則顯示，１９９７年以來，深圳已引進超過１２萬名大學畢業生，這相當于內地為深圳創辦了幾十所大學。

中西部：重視人才與浪費人才現象并存

待遇和發展空間是影響大學生選定就業目標城市的主要因素。蘭州大學市場營銷專業的耿磊，今年三月從蘭州到了北京，月收入也從１０００元左右變成了３０００多元。山西財大的劉永霞告訴記者，太原外貿行業給予新人的月薪多在千元左右，從１０００元漲到２０００元，可能需要兩三年，而在長三角，實習幾個月就能拿到２０００元。此外，內地基礎設施不夠完善，醫療、教育等都較為落后……這些客觀因素都為內地在"待遇"這項指標上減分不少。

"中西部令人滿意的就業崗位很少，發展空間有限！"劉永霞向記者抱怨，中西部地區外貿不發達，如果留在本地，就只能做一般的銷售人員。讀了四年大學，總想干點和專業有關的，不然大學算是白讀了。

盡管"人才是第一資源"已經成為人們的共識，中西部各省也紛紛出臺了加強人才工作的政策措施，但是記者在采訪中發現，中西部重視人才與忽視人才的現象并存，尤其是在基層，用人不公等"灰色人事"現象在部分單位和部門表現突出。

前不久，《山西日報》披露了一起基層用人不公的典型事例。山西省長子縣委書記桂正平于去年１１月到任后，深入到學校進行調查，發現全縣缺編教師近５００名，但同時還有數百名正規師范院校畢業生找不到工作。原來一些校長利用手中的權力隨意雇用代課教師，并以此向教育主管部門討要經費。

類似的現象在中西部地區并不鮮見。四川省開江縣的廣大農村學校嚴重缺乏教師，一些師范類大學畢業生紛紛表示愿意扎根農村基層。但在近日舉行的公招教師考試中卻出現了嚴重不公：有人筆試只考了１９分，居然被錄取，而總分遠在其上的考生卻紛紛落榜。為此，不少優秀大學生被迫外出打工，而開江縣的人才依然匱乏。

山西省人事廳法規處處長劉旺說，在政策引導下，最近幾年不少大學生也愿意留在本地工作。但部分地區不公正的用人機制嚴重挫傷了大學生們的積極性，使得他們"水土"不服，只能另棲他枝。

中西部亟待克服亟待破解人才流失困局

中央近日召開的"中部崛起"戰略工作會議指出："要抓住機遇，加快發展，充分發揮中部地區的區位、資源、產業、人才等綜合優勢。"專家認為，內地人才東流的狀況應該盡快改變，否則，中部地區的人才優勢有被弱化的危險，而原本人才儲備不足的西部，其發展將會更加舉步維艱。

近年來中央和地方為中西部地區穩定和引進人才的努力，在部分地區取得了一定的效果。記者近日在山西省人事廳了解到，山西省高層次人才出現了"回流"，流進流出比已經由２００２年的１：４轉變為２：１。最近幾年，山西省通過每年拿出１０００萬元用于人才的引進和開發；推出"柔性流動"政策；提供創業舞臺吸引人才等辦法，成功地做到了"扭虧為盈"，使得高層次人才從凈流出變成了凈流入。

然而，這并不能改變內地人才大量流失的整體態勢。浙江大學社會學系劉玉能講師指出，要促進一個地區社會發展，僅僅依靠少數高層次人才是不夠的；吸引博士、院士等高層次人才的通常做法－－提供優厚的待遇，很難用到大學生身上。要留住大學生的人，拴住大學生的心，只能另辟蹊徑。

山西省人事廳的劉旺認為，中西部的人才工作重心應放在自身軟硬環境的建設上。政府在加快硬件條件建設的同時，應盡快對不合理的用人機制問診開刀，為大學生就業創造良好的體制環境；同時要下大力氣發展經濟，創造更多的就業崗位，這是留住、吸引人才的根本之策。

劉玉能還說，要警惕"從外面來的就是人才，來到后就不是人才了"的錯誤觀念。中西部地區需要引進人才，但更要挖掘、留住本地的人才，畢竟，造血比輸血更有利于可持續發展。

"政府在給予更多優惠的同時，應引導學生轉變就業觀念，"山西大學的王獻忠認為，許多大學生對中西部有很深的誤解。在他們眼里，中西部意味著落后、艱苦、沒有發展前途。實際上，內地人才匱乏，大學生鍛煉的機會會更多；生活成本低，意味著生存壓力小，生活品質也可能更好。（劉礪平、葉健）