８日公布的《中國殘疾人事業“十一五”發展綱要（２００６年－２０１０年）》承諾，中國將努力在“十一五”期間實現“殘疾人基本生活總體初步達到小康水平”。

中國殘疾人聯合會８日在北京召開的第三次全國殘疾人事業工作會議上，公布了國務院６月４日批轉的這一“綱要”。

中國殘聯主席鄧樸方在會議上解釋說，作為“十一五”期間中國殘疾人工作的總體目標，中國將致力于使中國殘疾人的基本生活在總體上初步達到小康水平。

據了解，中國６０００萬殘疾人的生活狀況與社會平均水平還存在較大差距，其中１０００萬農村殘疾人生活在貧困線以下。

財政部副部長王軍表示，中國將制定中央財政補助項目和標準，補助資金分配將向中西部地區和改善農村貧困殘疾人生活狀況的項目傾斜，以“讓公共財政的陽光更多地照耀在貧困殘疾人身上”。

鄧樸方說，中國將尋求把貧困殘疾人納入社會保障范圍，以滿足他們的基本生活需求，并努力使可以扶持的農村貧困殘疾人脫貧。而對中國中西部農村貧困殘疾人來講，“重要的是掌握脫貧致富的一技之長”。

根據“綱要”，中國在“十一五”期間將實施一項規模宏大的改造工程，使１００萬戶無房農村殘疾人和３２萬戶居住在極度危房中的農村殘疾人的居住條件得到改善。

“綱要”還表示，中國將把殘疾人教育納入國民教育體系，在同等條件下，接受高等教育的貧困殘疾學生優先享受國家資助政策；并有計劃地扶持有條件的普通高等學校開設特殊教育專業和創辦特殊教育學院。

中國殘聯理事長湯小泉說，中國已經提出在２０２０年實現全面建設小康社會的目標，并在國民經濟和社會發展“十一五”規劃中將殘疾人事業作為重要內容，“這些都為推進實現殘疾人奔小康的目標，創造了歷史性機遇。”

“實現這一目標，需要做的工作很多。”他說。據不完全統計，中國殘疾人事業發展“十五”計劃專項投入為８７．７億元，比“九五”和“八五”期間分別增長１．２４倍和４．３倍。