據(jù)世界銀行及其下屬的民營經(jīng)濟發(fā)展機構(gòu)國際金融公司（IFC）新公布的一項報告顯示，在過去一年，中國加快了其改革步伐，并在175個經(jīng)濟體中躋身商業(yè)環(huán)境改革國的前10名。在全球商業(yè)運營活動的便利性排名里，中國位居175個經(jīng)濟體中的第93位。同時東亞及太平洋區(qū)域內(nèi)的7個經(jīng)濟體進行了14項改革，旨在簡化企業(yè)需要遵循的法律法規(guī)及行政約束，減少完成這些程序所需的時間、成本和繁瑣程度。然而，東亞地區(qū)在規(guī)制改革方面的整體進度落后于除南亞外的所有其他地區(qū)，排名由第4位下降到第6位。

據(jù)這份名為《2007全球商業(yè)環(huán)境報告：改革之道》的文件稱，中國實施改革加快了企業(yè)注冊和交易，改善了信貸機制，加強了投資者保護，一系列措施使其改革步伐名列地區(qū)內(nèi)第一、全球第四。新修改的公司法使注冊企業(yè)所需的時間由48天縮短到35天，并調(diào)低了開辦企業(yè)所需的最低資本金，由占人均收入的947%下調(diào)到213%，大大方便了新企業(yè)的開辦。中國還建立了消費者貸款征信系統(tǒng)。現(xiàn)在，銀行在發(fā)放貸款前可以通過這套系統(tǒng)查閱三億四千萬居民的信用紀(jì)錄。對公司法的修訂強化了對內(nèi)幕交易的監(jiān)管，增加了對投資者的保護。新近采用的網(wǎng)上報關(guān)程序使進出口通關(guān)時間縮短了2天，有利于提高進出口企業(yè)的國際競爭力。

然而報告發(fā)現(xiàn)，雖然東亞地區(qū)是繼經(jīng)合組織成員國之后商業(yè)規(guī)制障礙最少的地區(qū)，但在過去一年他們的改革步伐落后于除南亞外的所有其他地區(qū)。只有不到半數(shù)的東亞經(jīng)濟體在影響《全球商業(yè)環(huán)境報告》指標(biāo)的領(lǐng)域進行了一項或多項改革。與此相比，除斯洛文尼亞外的所有東歐國家都進行了改革。

“東亞地區(qū)有必要走得更快些。寬松的商業(yè)法規(guī)能夠帶來更多新的企業(yè)和新的就業(yè)機會，東亞國家將從中大大獲益，”世界銀行/IFC金融及私營部門發(fā)展副總裁兼IFC首席經(jīng)濟學(xué)家邁克爾?克萊恩（Michael Klein）表示。

《2007全球商業(yè)環(huán)境報告》對175個經(jīng)濟體的商業(yè)環(huán)境進行了排名 - 涵蓋的經(jīng)濟體數(shù)目比去年的報告多出20個。按《報告》收集的商業(yè)環(huán)境指標(biāo)衡量，新加坡一躍成為2005-2006年度全球商業(yè)環(huán)境最佳的經(jīng)濟體，而上年度的冠軍新西蘭由于建筑許可方面法規(guī)的復(fù)雜化，屈居第二。地區(qū)內(nèi)排名第二的經(jīng)濟體是香港（中國）（5），隨后是泰國（18）、馬來西亞（25）、蒙古（45）、臺灣（中國）（47）、中國（93）、越南（104）、菲律賓（126）、印度尼西亞（135）和柬埔寨（143）。老撾（159）和東帝汶（174）是地區(qū)內(nèi)排名最低的兩個經(jīng)濟體。全球商業(yè)環(huán)境最佳的前30個經(jīng)濟體依次是新加坡、新西蘭、美國、加拿大、香港（中國）、英國、丹麥、澳大利亞、挪威、愛爾蘭、日本、冰島、瑞典、芬蘭、瑞士、立陶宛、愛沙尼亞、泰國、波多黎各、比利時、德國、荷蘭、韓國、拉脫維亞、馬來西亞、以色列、圣露西亞、智利、南非和奧地利。

該排名以企業(yè)在開辦、經(jīng)營、進行貿(mào)易活動、納稅及破產(chǎn)方面遵循的政策規(guī)制所需的時間和成本指標(biāo)為依據(jù)。排名沒有考慮宏觀經(jīng)濟政策、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、匯率波動性、投資者偏好及犯罪率等因素。

東亞經(jīng)濟體進行的其他令人矚目的改革包括：

越南削減了獲得建筑許可所需的文件和時間，允許雇主對任何類型的工作采用定期合同，方便了勞工雇用。

柬埔寨規(guī)定了發(fā)放營業(yè)執(zhí)照的期限，將審批時間縮短了66天， 并實現(xiàn)海關(guān)現(xiàn)代化，由此出口時間縮短了7天，進口時間縮短了10天。

香港（中國）增加了對內(nèi)部公司文件接受檢查的要求，提高了透明度，加強了對投資者保護。三座新的邊境大橋投入使用，同時海關(guān)文件得到進一步簡化并且可以從網(wǎng)上下載，使得進口和出口時間分別由16和13天下降到只有5天。

老撾施行了新的擔(dān)保法，允許企業(yè)將動產(chǎn)用于抵押并繼續(xù)占有，使企業(yè)有更多機會獲得信貸。

印度尼西亞加快了司法部對公司法人申請的審批，將成立新公司的時間由151天縮短到97天。

泰國修訂了征信法，方便了貸款人評估借款人的信用，從而改善了企業(yè)獲得信貸的途徑。

與地區(qū)趨勢相反，東帝汶停止頒發(fā)新的建筑許可，使商業(yè)環(huán)境變得更加困難。

報告指出，地區(qū)內(nèi)最大的規(guī)制障礙依然是復(fù)雜的企業(yè)開辦程序和昂貴的許可審批。例如，在柬埔寨開辦企業(yè)需要經(jīng)過10個程序及86天的時間。在菲律賓，建造一座倉庫需要經(jīng)過23個程序和193天，并需花費人均收入的113%，才可以辦理完所有程序。《全球商業(yè)環(huán)境報告》為決策者提供了與其他國家或地區(qū)進行政府規(guī)制水平對比、學(xué)習(xí)世界先進實踐經(jīng)驗并確定優(yōu)先的改革目標(biāo)的工具。

“年度商業(yè)環(huán)境報告的影響是明顯的。報告已在全球啟發(fā)并指導(dǎo)了至少48項改革。事實證明，有規(guī)矩才能成方圓。”報告作者之一Caralee McLiesh說。

2005/06年度最流行的改革措施是放松開辦企業(yè)的法規(guī)。四十三個國家簡化了此類程序，減少了費用，縮短了時間。第二個最流行的改革是降低稅率，減少與納稅有關(guān)的行政麻煩，此項改革在31個國家或地區(qū)中實施。

不論這些國家進行怎樣的改革，他們都應(yīng)當(dāng)自問：誰將從改革中獲益最多？如果改革只能使外國投資者、大額投資者或官僚投資者獲益，那將有損政府的合理性。“改革應(yīng)紓緩所有企業(yè)的負擔(dān)，不論它們是小型還是大型企業(yè)、本地還是外國企業(yè)、鄉(xiāng)村還是城鎮(zhèn)企業(yè)。這樣的話，人們就沒有必要猜測下一個就業(yè)機會激增的地區(qū)將是哪里。任何企業(yè)都將有成長機會，”報告作者之一Simeon Djankov表示。