盡管眼下農村基礎教育在黨和政府的高度重視下，已取得很大成就，但在其發展過程中仍然存在些許問題，筆者認為最核心的問題，是農村輟學率居高不下，農村教育目標脫離實際。

農村學生“升學無望、就業無出路、致富無術”是農村教育的主要癥結。據筆者調查，全國大部分農村地區初高中畢業生中50%以上要回到農村，尤其是農業地區和中西部地區這一比例更高，達到80%以上。農村輟學率居高不下，已成為農村教育走不出困境的主要原因。來自教育部的數字也顯示，雖然自1994年以來，全國中小學入學率逐年提高，在校生輟學率逐年下降，但是近年來農村初中在校生輟學率又連年回升，2001年曾高達到5.74%。

農村輟學率如此嚴重，其原因是多方面的。筆者認為首先是由于教育系統自身的問題引起的，農村教育方向出現偏差，并嚴重脫離實際。制約農村教育發展的根本性問題，在于其目標的單一應試性、惟城市性和離農性。在國家實行高校全國統一考試制度下，基本上沒有跳出向高一級高校輸送新生為目標的“應試教育”的模式，培養“書生型”畢業生。如果準備不上大學的話，很多學生就覺得沒有必要上高中，如果不想上高中，那么也就不打算上初三，這樣一來初二便成了一個輟學高峰，初中教學的內容只與升學有關系，脫離實際生活的內容，不會因為多上一年學而給自己的生計帶來好處。再加上農村教育與城市教育一樣，采取相同的教材、教法、進度，缺乏“地方特色”，嚴重脫離農村生產、生活實際。對于農村學生來說，課程的內容太有難度和深度，特別是英語和計算機課，他們很難適應，使農村教育又陷入了泥潭。

除此之外，一些地區在調整農村學校布局時，盲目集中農村學校，使得原本能就近上學的孩子因交通不便等原因紛紛輟學。據筆者了解，在一些農村地區特別是一些偏遠地區存在性別歧視的思想，學校師資力量不足，教育水平不高，導致許多農村學生難以在激烈的應試競爭中取得主動，其未來命運令人擔憂，應引起政府的高度重視，防止蔓延。

要想根除輟學率居高不下這一頑癥，筆者認為就要各級政府、社會各界和學校、家庭的通力合作，只有從輿論、資金投入、教育政策、行動上營造一個支持鼓勵農村孩子就學的氛圍，結合實際因地制宜地開展農村教育，才可能從根本上使農村基礎教育狀況有所改善。（楊艷秋）