“隨著中國城市化進程的發(fā)展，農(nóng)民因土地被強制征用且沒有得到合理補償而喪失收入來源的事情時有發(fā)生。所以，中國現(xiàn)在急需做的一件事是改革農(nóng)村土地征用政策和土地流轉(zhuǎn)機制，以保護中國農(nóng)民的正當權(quán)益。”12月20日，聯(lián)合國系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)代表兼聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）駐華代表馬和勵先生在北京說。

當天，聯(lián)合國開發(fā)計劃署與中國政府簽署了一個旨在改革中國農(nóng)村土地政策、提高鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)水平的項目。該項目從2006年起持續(xù)進行4年，總預(yù)算資金為503萬美元。其中，聯(lián)合國開發(fā)計劃署出資200萬美元，中國方面出資303萬美元。項目將在安徽、新疆、四川等8個省和自治區(qū)進行試點，以后逐步推向其他地區(qū)。

馬和勵強調(diào)說：“雖然改革開放近30年來，中國成功地使兩億至4億人口脫了貧，但當前正處在轉(zhuǎn)型期的中國面臨著一系列復(fù)雜的社會問題，其中最突出的就是農(nóng)村問題。今年兩會，中國政府已把解決農(nóng)村問題放到了首要位置。聯(lián)合國駐華機構(gòu)一直在討論，如何協(xié)助中國實現(xiàn)小康社會，而今天簽署的項目就是幫助中國實現(xiàn)‘建設(shè)社會主義新農(nóng)村’的一個嘗試，它將直接涉及3億到4億長期在中國農(nóng)村居住的人口。希望這個項目能使中國農(nóng)民未來在土地流轉(zhuǎn)過程中，獲得更公平、更透明的補償?！?/p>

據(jù)悉，該項目由聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處、中國國土資源部、中國改革發(fā)展研究院和商務(wù)部中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心共同參與。中國經(jīng)濟體制改革研究會會長高尚全這樣回應(yīng)馬和勵的講話：“當前在政府征用農(nóng)民土地過程中，的確有損害農(nóng)民利益的情況，對農(nóng)民補償不夠，卻使商業(yè)機構(gòu)得到很大好處。現(xiàn)在，中國政府已經(jīng)開始重視并致力于改善這一情況，未來將首先做到給農(nóng)民補足因失去土地而帶來的損失；其次，將盡量減少土地征用；第三，避免一次性買斷土地，而是通過各種其他辦法使農(nóng)民長期受益?！保ㄓ浾?劉坤喆）