辛本健：全方位建設絲綢之路經(jīng)濟帶要厘清思路
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中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊 6月27－28日，首次絲綢之路經(jīng)濟帶12國智庫論壇在京召開，來自中國、俄羅斯、中亞五國、伊朗、阿富汗、巴基斯坦、印度、美國等國的40多名智庫學者就“絲綢之路經(jīng)濟帶的建設與未來”的諸多議題進行了坦誠交流與閉門研討。人民日報社內(nèi)參部主編、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員辛本健談到，絲綢之路經(jīng)濟帶建設要厘清思路，才能實現(xiàn)良好開局。在總體思路上，要以改革、開放、合作推動建設；而在沿線省區(qū)建設時，則要具備發(fā)展所需的意識。
辛本健談到了“絲路經(jīng)濟帶”的總體建設思路，即絲路經(jīng)濟帶建設是在新一輪改革開放的大背景下提出的，必須利用好國家改革開放釋放的最新紅利，利用好改革開放新布局的若干機遇，以實現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟帶建設的良好開局。在未來絲路經(jīng)濟帶建設中，改革、開放、合作將是絲路經(jīng)濟帶建設的三個主要趨勢。
他說，在絲路經(jīng)濟帶國內(nèi)段建設中，應全面推動投融資體制改革、財稅體制改革、金融改革試驗等若干重點領域的改革，在沿線加大設立各類自由貿(mào)易園區(qū)、金融改革試驗區(qū)的力度，促進國內(nèi)國際投資的便捷化、自由化。改革推動建設將贏得絲路經(jīng)濟帶建設的主動權(quán)。由于絲路經(jīng)濟帶建設是我國第一個跨越很多國家的經(jīng)濟帶建設構(gòu)想，這一戰(zhàn)略本身就有以開放帶動開發(fā)、以開放拉動發(fā)展的意圖。通過全方位的開放實現(xiàn)沿線國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的互補，貿(mào)易與投資的相互促進，經(jīng)濟領域與非經(jīng)濟領域的全面開放，將有力推動絲綢之路國內(nèi)段的建設。
除了從總體建設思路上給出建議，辛本健還指出了沿線省區(qū)參與絲路經(jīng)濟帶建設的主要思路。首先，要有機遇意識，“以開放倒逼開發(fā)”，這將有利于西部地區(qū)發(fā)揮潛在優(yōu)勢，明確發(fā)展思路，利用好這一機遇的長期性。其次，要有全局意識，具有超越經(jīng)濟的多元戰(zhàn)略目標。這就要求對加速經(jīng)濟融合、文化融合，保證國家能源、軍事和社會安全，促進沿線安定發(fā)展這一核心目標認識到位。再次，要有憂患意識，充分估計面臨的困難，西部地區(qū)要充分分析新環(huán)境新形勢，切不可急功近利，急于求成。最后，要有特色意識，打造功能各異的通道和中心。
在談到“絲路經(jīng)濟帶”建設的挑戰(zhàn)與趨勢問題時，辛本健強調(diào)要從習總書記提到的“五通”做起，以點帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作。“五通”分別是政策溝通、道路溝通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通。政策溝通既需要從宏觀上協(xié)調(diào)各類區(qū)域合作組織達成共識，又需要在微觀上將近年來不同國家不同組織提出的“絲綢之路”相關建設計劃與我國的“絲綢之路經(jīng)濟帶建設”方案相融合。道路聯(lián)通要通過三步走讓中國建立連接整個亞洲和歐洲的道路運輸網(wǎng)絡。此外，貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通也都面臨不同的問題和挑戰(zhàn)，有待解決。
在會議期間，論壇主辦方中國人民大學的校長、該校重要智庫重陽金融研究院院長陳雨露教授接受采訪時說，希望借此次論壇，增進民心相通，加強資源整合，促進亞歐及世界經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。他談到，中國人民大學智庫建設一直為國家復興而建策建言，希望與各國智庫加強溝通，創(chuàng)建絲綢之路經(jīng)濟帶各國智庫年會機制。
據(jù)悉，此次會議是在中國國家主席習近平2013年9月提出共同建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡議后，中國智庫首次召集沿途國家智庫參與的務實研討會，也是中國召開的首次12國智庫“絲綢之路經(jīng)濟帶”會議。
6月28日，在會議結(jié)束前，中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行副院長王文還將發(fā)表中國首份關于絲綢之路經(jīng)濟帶的智庫報告《建設絲綢之路經(jīng)濟帶：愿景與途徑》。中國人民大學重陽金融研究院是近年來崛起速度相當快的中國特色新型智庫，在國際化方面表現(xiàn)尤為突出。2013年夏季，該智庫首次舉辦20國智庫論壇，就G20議題召集了諸多大國的智庫參加，對全球決策產(chǎn)生了重要的影響。據(jù)公開資料顯示，人大重陽現(xiàn)已邀聘了來自10多個國家的45名國內(nèi)外前政要、銀行家、知名學者為高級研究員，與近30個國家的智庫開展實質(zhì)性的合作關系，被許多輿論認為是“相當活躍的中國智庫”。
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